Lokalna samouprava u Ulcinju nikada nije bila u tragičnijoj poziciji. Nedostatak vizije i razvojnih planova, glomazna administracija, opterećena istragama za kriminal i posebno katastrofalna finansijska situacija, postali su opterećenje i kočnica razvoja. Pokazalo se da je i nova-stara administracija, u kojoj glavnu riječ vodi Demokratska partija socijalista i njen lokalni šef Ljuiđ-Ljubo Škrelja, potpuno nesposobna da vodi ovu ovu opštinu. IZDISAJ: A nakon ponovljenih izbora u oktobru prošle godine upravo je Škrelja gromoglasno najavljivao brze i odlučne poteze. Naravno, to se nije desilo, a slobodan pad grada u posljednjih se šest mjeseci strahovito ubrzao. S ovakvom lokalnom vlašću Ulcinj je, kako je rekao jedan poznati crnogorski turizmolog, praktično na izdisaju. Čini se da to previše ne zabrinjava sadašnju koalicionu vlast u opštini koju čine DPS i dvije albanske nacionalne stranke Demokratska unija Albanaca i Partija demokratskog prosperiteta. Odbornicima u lokalnom parlamentu nije do 31. maja dostavljen završni račun budžeta za prošlu godinu, iako je to bila zakonska obaveza, zapošljenima u opštinskoj upravi duguje se šest plata, a čak 14 radnicima Centra za kulturu. Ali, niko ne štrajkuje, ne čuju se ni protesti ni jauci kao nedavno u poharanoj Budvi. To je možda i razumljivo jer radnici u javnim preduzećima čiji je osnivač Skupština opštine Ulcinj čekaju na nove direktore i strahuju da bi mogli biti proglašeni tehnološkim viškom. Naime, u organima lokalne samouprave u Ulcinju i u opštinskim javnim preduzećima zapošljeno je oko 550 osoba, a trećina od njih je višak! U stvari, tačan broj zapošljenih teško je utvrditi, jer su mnogi od njih anagažovani na određeno vrijeme. Radi se uglavnom o partijskim aktivistima vladajućih stranaka.
JABUKA: Toliki broj zapošljenih strahovito opterećuje slabašni ulcinjski budžet koji je ove godine planiran u iznosu nešto manjem od devet miliona eura. Niko nema iluzija da je čak i taj iznos realan. Tako je, na primjer, prošle godine ulcinjski budžet projektovan na gotovo 13 miliona eura, a prikupljeno je manje od pet miliona. Godinu ranije u opštinsku kasu trebalo je da se slije 16 miliona eura, a slilo se gotovo četiri puta manje. Kako navodi sekretar Sekretarijata za finansije Sead Osmanović, najviše novca ove će godine otići na zarade zapošljenih, servisiranje obaveza i troškove administracije. Da bi bar djelimično finansirala nagomilane obaveze koje prelaze deset miliona eura, lokalna uprava bila je prinuđena da uzme kredit od 1,55 miliona eura kod Erste banke. Ali, ta sredstva nijesu operativna jer je Ministarstvo finansija Crne Gore zatražilo od opštinske vlasti da izradi sanacioni plan. A on podrazumijeva redukciju viška zapošljenih i smanjenje plata, koje u prosjeku iznose 533 eura. Ranije je crnogorska Vlada obećavala da će pomoći lokalnim samoupravama u obezbjeđivanju novca za socijalni program za isplatu otpremnina prekobrojnima. Dok se na to čeka, lokalna uprava u Ulcinju će, ukoliko zaista ne želi da bankrotira, sama morati da zagrize tu ,,kisjelu jabuku”. Inače, preko Osmanovića Škrelja suvereno kontroliše opštinsku kasu. U vremenima krize i u situaciji kada je trenutni gradonačelnik Gzim Hajdinaga dugo bio pod kontrolom istražnih organa, to predsjedniku DPS-a i opštinskog parlamenta daje dodatnu moć. ,,Bez kontrole nad finansijama i izvršenjem budžeta te realizacijom svega onog što je afirmativno ne samo za koaliciju, već i za građane i zapošljene, teško da se možemo uhvatiti u koštac s izazovima i reći da to možemo, a sigurno je da možemo i hoćemo”, govorio je Škrelja krajem prošle godine. Sada sve ima što je želio, a Ulcinj je, kako se najavljuje iz provladinih izvora, pred uvođenjem prinudne vlasti.
BLAMAŽA: O kakvoj se vlasti u Ulcinju radi najbolje možda pokazuje blamaža oko postavljanja kabla za struju za naselje u Maslinadi koje navodno žele da grade neki „bogati Rusi”. Iako za tako nešto ne posjeduju građevinsku dozvolu, njima je dozvolu za postavljanje kabla do jedne trafostanice u gradskom naselju Nova mahala izdao Sekretarijat za komunalne djelatnosti koji za to nije nadležan. To, naime, jedino može da uradi Sekretarijat za urbanizam i uređenje prostora, koji je to odbio da učini. Nakon što je valjda uvidio da je prekoračio ovlašćenja, sekretar Sekretarijata za komunalne djelatnosti i funkcioner DPS-a Đorđe Dabović povukao je rješenje. Ovom školskom primjeru kršenja zakona i procedura i uništavanju prostora ćute svi u opštini. Pričinjena je velika šteta za građane Ulcinja: ulica prema Maslinadi ostala je raskopana, a kabl je i dalje u zemlji.
Više turista
Čak i s ovakvom nesposobnom i neodgovornom vlašću, planski razorenom hotelskom industrijom i činjenicom da se ovih dana od Bara do Ulcinja putuje oko 40 minuta zbog gradnje Regionalnog vodovoda, u Ulcinju je turista čak 50 odsto više nego lani u istom periodu! To je prije svega rezultat pojačanog angažovanja turističkih poslenika, vlasnika apartmana, agencija i HTP Ulcinjska rivijera.
Mustafa CANKA