Ako bi neko htio da na terenu provjeri kako je na posljednjim lokalnim izborima glasala Andrijevica, najlakši način bio bi da prati trag svježeg asfalta, koji najčešće vodi do pred pragove kuća glasača Demokratske partije socijalista. Budući da se vrlo precizno zna cijena asfalata po kvadratnom metru, na ovaj način lako bi se mogao pratiti i trag novca.
Direkcija za javne radove godinama, kako tvrde u Opštini Andrijevica, u širokom luku zaobilazi lokalne institucije u ovom gradu i asfaltiranje obavlja preko štaba Opštinskog odbora DPS-a.
SELEKCIJA I DISKRIMINACIJA: Predsjednik Opštine Veselin Bakić (SNP) kaže da ima dovoljno dokaza da javno kaže da se ti poslovi obavljaju u kancelariji DPS-a.
„Potpuno je neprimjereno da državna institucija kao što je Direkcija za javne radove, poslove koje treba s nama da radi, izvodi preko Demokratske partije socijalista. U njihovoj kancelariji na djelu je selekcija i diskriminacija građana Andrijevice”, kaže Bakić za Monitor.
On ustaje sa stolice u svom kabinetu i pokazuje kroz prozor na mali sokak u centru. „Jednog dana, nedavno, zabrujale su mašine. Bez stida i srama, naočigled građana, asfaltirano je dvadesetak metara prilaznog puta do kuće jednog aktiviste DPS-a. To je nečuveno. Kao da vam neko dođe u dvorište bez pitanja i počne nešto da gradi. Zašto onda postoji lokalna uprava i lokalne institucije”, pita Bakić.
Takvih primjera je, kaže, toliko da ih je nemoguće sve pobrojati. Ovdje dvadeset, ondje pedeset, tamo dvjesta metara, ovamo ispred trafike, onamo ispred prodavnice, kroz privatna imanja i livade.
„To su privatni putevi, koji se rade bez ikakve dokumentacije, građevinske dozvole i tendera”, objašnjava Bakić.
Predsjednik Opštine Andrijevica više je puta ukazivao na ovu pojavu. Na posljednjoj sjednici lokalnog parlamenta je zatražio da nadležni organi sve ispitaju, ali do sada nije bilo nikakve reakcije. Zbog toga je ovih dana Opština napisala prijavu državnoj Upravi za antikorupcijsku inicijativu.
„Postoji osnovana sumnja da u radu Direkcije javnih radova Crne Gore, prilikom finansiranja modernizacije puteva u opštini Andrijevica u toku 2009. i 2010. godine postoje koruptivne radnje”, kaže se u prijavi i navodi kako Opština Andrijevica svake godine bezuspješno konkuriše kod Direkcije javnih radova s programima za puteve, predviđenim investicionim planom za period do 2013. To je urađeno i ove godine, ali Direkcija nije prihvatila nijedan opštinski projekat, već je „bez konsultacija s lokalnom samoupravom, finasirala desetine prilaza i prilaznih puteva za pojedina domaćinstva, bez tehničke dokumentacije i građevinske dozvole”.
POLITIČKA KORUPCIJA: Prema prijavi, Direkcija je u prošloj i ovoj godini finasirala asfaltiranje puteva, sokaka, prilaza kućama, pomoćnim objektima i drugo, u dužini od šest kilometara.
„Kako su ovi radovi izvođeni bez obavještenja organa lokalne uprave i bez tendera, a s obzirom na to da je puteve određivalo lokalno rukovodstvo Demokratske partije socijalista, postoji sumnja da ovdje ima elemenata političke korupcije i da Direkcija ispunjava predizborna obećanja lokalnog rukovodstva DPS-a i tako nezakonito troši državne pare za finansiranje političkih partija”, zaključuje se u prijavi, uz koju je dostavljena i fotodokumentacija koja ilustruje navode.
Bakić pokušava da izvede grubu računicu. Ističe kako je kilometar asfalta lokalnu upravu prema posljednjem tenderu koštao u prosjeku 45 hiljada eura. To bi značilo da je nelegalnim tokovima na području opštine Andrijevica samo u posljednje dvije godine finansirano asfaltiranje puteva u vrijednosti od 270.000 eura. Skoro pa trećina ovogodišnjeg planiranog sirotinjskog budžeta od 880.000, koji je do sada ostvaren tek sa 50 odsto.
„Apsurdno je, recimo, da je Opština, i to iz sredstava uslovnih dotacija, ove godine asfaltirala svega 1,3 kilometra puteva, dok je Direkcija preko Demokratske partije socijalista za isto vrijeme asfaltirala oko tri kilometra. Kako je to moguće”, pita se predsjednik andrijevačke opštine.
DPS mašine nijesu utihnule ni nakon izbora. Asfaltiranje u režiji Direkcije javnih radova preko ove partije se nastavlja. „Dolaze nam ljudi iz mjesnih zajednica i pitaju kako to da se državni resursi tako neracionalno troše. Nijesu to resursi ni jedne partije, a stavljeni su u funkciju samo jedne. Da vam ne pričam kako se zloupotrebljavaju druge državne institucije u gradu i šta se radi preko njih”, kaže predsjednik Opštine Andrijevica.
SLADAK ZALOGAJ: Apsurdno je, prema njegovim riječima, i to da se sve dešava u lokalnoj zajednici koja je prije tri godine dobila prvu nagradu Savjeta Evrope u kategoriji učešća građana u odlučivanju, upravo na programu asfaltiranja lokalnih puteva.
„Te godine uspjeli smo da asfaltiramo čak dvanaest kilometara lokalnih puteva. Maksimalno smo bili u kontaktu s predsjednicima mjesnih zajednica, a nijesu svi iz moje partije. Radili smo složno i zajednički donosili odluke o prioritetima. Tako bi moralo i danas da se radi. Tako bi morala da radi i Direkcija javnih radova. Nemaju razloga da nas zaobilaze. Mi kao lokalna uprava želimo saradnju s državnim organima, potpuno smo kooperativni”, kaže Bakić.
Andrijevica je jedna od rijetkih opština koja do sada nije zadužena. Lokalna uprava organizovana je tako da ima samo jedan sekretarijat i dvije službe u okviru njega. Broj zaposlenih godinama se ne mijenja i iznosi svega dvadeset sedam. Upravo zbog toga, mnogi smatraju, predstavljala je „sladak zalogaj” za Demokratsku partiju socijalista. Koliko je asfaltiranje imalo uticaja, nemoguće je precizno reći, ali je činjenica da je ova partija na majskim izborima osvojila 15 mandata u Andrijevici. Malo je falilo da preuzme i vlast u opštini. Tose nije desilo pošto je jedan odbornik Socijaldemokratske partije, koji je predstavljao jezičak na vagi, otkazao poslušnost centrali. On je kasnije izbačen iz stranke, ali to, za sada, nije promijenilo stvari i opozicija je ostala da vlada u Andrijevici. Da li to što DPS ne prekida s asfaltiranjem znači da još nije odustao ni od lokane vlasti? S porazom se teško miri. To je očigledno kao i novi slojevi asfalta koji se zacrne gdje se najmanje očekuje.
Može li prijava Upravi za antikorupcijsku inicijativu prekinuti tu praksu? Ne treba se previše nadati. Država, kao, ne zna. Iskustvo iz dosadašnjih akcija govori da bi se borba protiv korupcije i u ovom slučaju mogla svesti na uzimanje mjere nekom putaru s lopatom preko ramena.
Tufik SOFTIĆ