Dva mjeseca nakon spektakularnog decembarskog hapšenja budvanskih čelnika situacija se u turističkoj prijestonici Crne Gore prilično stabilizovala. Dok predsjednik i potpredsjednik Opštine Rajko Kuljača i Dragan Marović broje dane u zatvoru u Spužu skupa sa osam saradnika među kojima je poslanik i odbornik u lokalnom parlamentu Đorđije Pribilović, obezglavljena budvanska vlast nastavlja sa radom kao da se ništa nije ni dogodilo. Intervencija Vrhovnog državnog tužilaštva u Budvi nije nimalo opametila ili bar upozorila upravu grada i odborničku većinu koalicije DPSDP da se uzdrže od akcija kojima se krše zakoni, usvojeni propisi i dokumenta. Naprotiv, nastavilo se sa starom praksom donošenja odluka koje ne samo da su protivne zakonu nego i logici i zdravom razumu.

U Skupštini opštine Budva oformljena je interesna grupacija od 16 odbornika DPS, sigurnih glasača, proste većine od ukupno 32 odbornička mjesta, koji izglasavaju sve što se nađe na dnevnom redu, uprkos protivljenu opozicije a ne rijetko i koalicionih partnera SDP, koji sa svoja tri odbornika u kriznim situacijama zauzmu bezbjedan stav nemiješanja i uzdržanosti.

Teror šesnaestorice koji pod upravom drže glavni turistički grad od blizu 16.000 stanovnika ogleda se na svakom koraku i u svakom segmentu društvenog i privrednog života grada.

Oni donose sporne urbanističke planove za koje glasaju kad niko drugi neće, donose odluke o rasprodaji ili ustupanju opštinske zemlje poznatim kupcima, (legat Luketića, dječje igralište na Sajmu, TQ Centar…), poklanjaju atraktivne parcele sportskim klubovima, odlučuju o kreditnim zaduženjima u kojima grad grca do guše, namještaju jedni drugima poslove, divlje grade zajedničke zgrade za tržište na opštinskoj zemlji i sijaset sličnih akcija dostojnih novih osvrta državnih istražnih organa.

Prilikom donošenja odluka koje su u suprotnosti sa zakonom najčešće se pozivaju na direktive koje stižu „odozgo”, iz Vlade i nadležnih ministarstava.

Posljednju sjednicu budvanskog parlamenta obilježila je jedna takva instrukcija, koja je po riječima potpredsjednika Opštine, Lazara Rađenovića stigla od ministra održivog razvoja i turizma, Predraga Sekulića lično.

Riječ je o legalizaciji bespravno podignutih zgrada u maslinjaku Svetog Stefana u zaleđu poznatog grada-hotela koje je prije godinu dana podigao grčki zakupac Viktor Restis, odnosno firma koja rukovodi elitnim turističkim kompleksom Sveti Stefan-Miločer, kompanija Adriatik propertis.

Umjesto zabrane gradnje i rušenja objekata bez građevinske dozvole i bez uporišta u bilo kojem planskom dokumentu, Restisova investicija legalizovana je na tragikomičan način. Obje zgrade, od koji jedna ima dva sprata, veličine od preko 2.000 kvadrata čvrste betonske gradnje, proglašene su privremenim objektima iliti kioscima i barakama.

Spasonosno rješenje smislio je bivši ministar uređenja prostora Branimir Gvozdenović, u dosluhu sa tadašnjim prvim čovjekom crnogorskog turizma Predragom Nenezićem. Odbornici SO Budva zamisao su sproveli u djelo, uprkos burnom protivljenju građana Svetog Stefana i opozicije, uz ogradu da je legalizacija ovih „pomoćnih” objekata neophodna kako bi Grci 1. jula otvorili hotel. Tom prilikom u lokalnom odboru SNP-a zaprijetili su podnošenjem krivičnih prijava protiv odgovornih, ali ništa nije vrijedilo.

Zgrade su naknadno uvrštene u opštinski Plan postavljanja privremenih objekata za 2010. godinu.

Sveti Stefan lane nije otvoren, a kako se stvari odvijaju, neće ni ovog ljeta. Na 14. redovnoj sjednici SO Budva održanoj 22. februara, reprizirana je prošlogodišnja predstava koja bi se mogla nazvati „Svi zakupci Sveca”. Glavne uloge u njoj pripadaju predsjedniku SO Krstu Ljubanoviću, prekaljenom kadru stare komunističke garde, koji po sopstvenom priznanju, redovno biva obmanut, ali istrajava na donošenju nezakonitih odluka. Drugu ne manje značajnu rolu igra Lazar Rađenović, koji poput grupne odborničke savjesti obično daje posljednju, završnu riječ i krivicu prebaci na Vladu i ministre koje valja poslušati radi „viših” interesa koje običan svijet ne razumije.

Narod u ovom igrokazu predstavljaju ugroženi Paštrovići, koji s vremena na vrijeme organizuju manju pobunu protiv stranih zakupaca, Vlade i Opštine, bez vidljivih rezultata.

Reprizirana je i scena upada grupe od 30-ak mještana Svetog Stefana kojima je ponovo zabranjen ulazak u salu, uz guranje i koškanje sa skupštinskim obezbjeđenjem.

Odbornicima je bilo potrebno pet sati da prostom većinom šesnaestorice usvoje Plan postavljanja privremenih objekata za 2011. godinu i ponovo legalizuju divlju gradnju na Svecu.

Paštroviću su zaprijetili radikalizacijom protesta. Njihov predstavnik Vlado Mitrović naglasio je da mještani zahtijevaju da se novoizgrađene zgrade u zaleđu hotela Sveti Stefan brišu iz Plana privremenih lokacija, da se pod hitno riješi pitanje ekološke katastrofe na drugoj svetostefanskoj plaži i da se uradi planska dokumentacija za prostor Svetog Stefana. Ukoliko se zahtjevi mještana ne ispune, oni će blokirati prilazne puteve i radove na obnovi Svetog Stefana.

Odbornica DPS-a Tijana Kotarac kazala je da je usvajanje predloženog Plana „direktna smjernica Ministarstva turizma i novog ministra zbog prioriteta završetka grada-hotela”.

O zahtjevu Vlade i ministra Predraga Sekulića da se nelegalne zgrade uvrste u Plan privremenih objekata govorio je i potpredsjednik Rađenović. On je kazao „da je prepoznao odlučnost Vlade da će ukoliko hotel ne bude otvoren ovoga ljeta raskinuti ugovor o zakupu”. I ponovio istu priču sa poznatim refrenom sa prošlogodišnje premijere.

Ulogu evet efendije od bivšeg ministra Predraga Nenezića preuzeo je Predrag Sekulić.

Njegova riječ u novoj Vladi duplo se vrednuje. Preuzeo je dva resora, turizma i uređenja prostora i nastavlja praksu obojice ministara, izvrdavanja zakona, davanja lažnih obećanja po pitanju obnove Svetog Stefana i konačnog izlaska na turističko tržište nakon četvorogodišnjeg mraka.

Na konferenciji za medije 18. februara, na pitanje novinara da li će Vlada dati traženu garanciju firmi Adriatik propertis za odobreni kredit Evropske banke za obnovu i razvoj u iznosu od 37 miliona eura i da li će hotel raditi ove sezone, ministar Sekulić je dao zanimljive odgovore.

Najavio je otvaranje poznatog hotela za dva mjeseca:

„Imam obećanja od ljudi koji drže u zakup Sveti Stefan da će on početi sa radom već u maju ove godine”!?

Po pitanju garancija za kredit ministar Sekulić je kazao:

„Ne radi se o garanciji nego o zajedničkom, trojnom ugovoru. Sa jedne strane zakupca, sa druge hotelske grupe Budvanska rivijera kao vlasnika hotela i sa treće, Ministarstva turizma, odnosno države Crne Gore. Mislim da će sve ono što bude dio našeg dogovora biti prezentovano javnosti kada takva odluka bude donijeta”.

U poslu problematične legalizacije divlje gradnje na Svecu ogleda se sva nedosljednost Vlade i crnogorskog pravosuđa. Bespravna gradnja vila na Zavali izrodila se u aferu širokih razmjera zbog koje su čelnici grada lišeni slobode i osumnjičeni za zloupotrebu službenog položaja.

Za isti posao na atraktivnom i zaštićenom prostoru Svetog Stefana izvode se prave akrobacije u izigravanju zakona i više nego komičnog proglašavanja zgrada kioscima i tezgama.

Zar odbornici SO Budva u slučaju odbrane bespravne gradnje na Svecu nisu na isti način zloupotrijebili položaj i samu Skupštinu kao najveći organ lokalne uprave uz podstrekivanje i nagovor Ministarstva održivog razvoja i turizma.

Bespravna gradnja na Svetom Stefanu krivično je djelo baš kao ona na Zavali. Zašto jedan aršin za ruski Miraks i partnere a posve drugi za Grka Viktora Restisa i ekipu okupljenu oko Sveca.

Branka PLAMENAC