Povežite se sa nama

MONITORING

Sve veze s podzemljem

Objavljeno prije

na

Dok je Marija Ćatović gradonačelnica Kotora u kineskom gradu Ksianu hvalila Kotor kao mjesto koje se prepoznaje po kulturnim i istorijskim znamenitostima, kod kuće je opet pokrenuta priča o njenom doprinosu tome što se Kotor sve češće prepoznaje kao grad organizovanog kriminala. Centar za istraživačko novinarstvo iz Sarajeva (CIN) i Organized Crime and Coruption Project (OCCP) objavili su da kotorskog biznismena Rodoljuba Radulovića istraživači i tužioci u Grčkoj, Južnoj Americi i Velikoj Britaniji sumnjiče da je uz Darka Šarića vođa narko kartela.

Radulović je, navode istraživači CIN-a, bio naročito uspješan u rodnom Kotoru, gdje je uživao status uglednog biznismena. Radulovićeva firma Trecom, poznato je, od 1990. godine ima privilegovani aranžman sa kotorskom opštinom od koje je u zakup dobila sedam atraktivnih lokala u samom srcu Starog grada, sa mogućnošću produženja zakupa na čak 99 godina. Ugovore o zakupu za opštinom, objavio je CIN, potpisao je njegov brat Žarko Radulović, a tokom ratnih devedesetih, navodi se, Trecom je bio čak oslobođen plaćanja kirije.

Radulović je 2006. godine Trecom predao u ruke pokojnom Draganu Dudiću, ubijenom prošle godine, koji se takođe sumnjičio da je dio narko kartela Šarića. Aranžman Trecoma sa opštinom je nastavljen na predlog Marije Ćatović koja je u to vrijeme već dvije godine gradonačelnica Kotora. Gradonačelnica je poslanica DPS-a čiji su odbornici podržali odluku da se Trecomu izdaju vrijedni lokali.

Dudiću su opštinski poslovni prostori ustupljeni bez tendera, na 35 godina, za samo 1,8 miliona eura. Novac koji je Dudić odmah uplatio legao je taman pred izbore. Tom aranžmanu protivio se opštinski SDP, nakon čega je predsjedniku tamošnjeg odbora te partije Zvonimiru Rajhlu zapaljen automobil. Posao je sklopljen i bez obzira na stav osnovnog tužioca da je takav aranžman nezakonit.

Zahtjev za sprovođenje istrage protiv gradonačelnice Kotora podnijela je prošle godine PC Rivijera, čiji predstavnici Mariju Ćatović optužuju da je omogućila Dudićevoj firmi Interdepo da preuzme AD Rivieru i stekne pravo na ogromnu zemlju u Škaljarima, „kao što je Dudić pribavio pola Kotora” a na štetu te firme. Ćatović je uzvratila tužbom. U tom postupku zastupa je advokatska kancelarija Ane Kolarević, sestre Mila Đukanovića.

Dudićeva supruga Zoja, koja je napustila Crnu Goru, prema registru Privrednog suda vodi se kao članica odbora Riviere. Ta kompanija na Crnogorskom primorju ima impresivnu imovinu. Supruga Dragana Dudića je sa Ivicom Šarićem, bliskim rođakom Darka i Duška Šarića, među osnivačima firme Secondo porto u čijem je posjedu kotorska diskoteka Maksimus.

Za vrijeme mandata gradonačelnice Kotora razriješen je sekretar kotorskog Sekretarijata za imovinsko-pravne poslove Nikola Belada. On je optužio rukovodstvo lokalne uprave da su ga smijenili zbog toga što je pokušavao da spriječi haotičnu prodaju opštinske imovine.

Kotor je za osam godina vladavine Marije Ćatović postao grad koji se prepoznaje po kriminalu čak se i u zvaničnom dokumentu Uprave policije. U dokumentu Mapa organizovanog kriminala u Crnoj Gori Kotor se navodi kao centar organizovanog kriminala na Crnogorskom primorju. Šef kotorske filijale Ministarstva unutrašnjih poslova Svetozar Popović i njegova savjetnica Ksenija Mitrović osuđeni su prošle godine jer je na osnovu lažnog rješenja o državljanstvu omogućio crnogorski pasoš sinu Nasera Keljmendija.

Istovremeno, imovina gradonačelnice Kotora i njene porodice poprilično je uvećana.

Ćatovićeva je 2005. godine prijavila 463 eura plate, trećinu kuće od 140 kvadrata u Kotoru i trećinu zemljišta od 15 hiljada kvadrata u istom gradu. Ove godine gradonačelnica Kotora ima, prema podacima iz imovinskog kartona objavljenog na sajtu Komisiije za sprečavanje konflikta interesa, četvrtinu kuće u Dobroti od 467 kvadrata koju je prijavila kao nasljeđe, zemljište u Dobroti, dvije parcele blizu osam hiljada kvadratnih metara i zemljište u Ljutoj, takođe prijavljeno kao nasljedstvo, koje dijeli sa još 11 suvlasnika.

Prema podacima iz imovinskih kartona, gradonačelnica je u međuvremenu dio imovine, koju nije navela da posjeduje kada je izabrana za gradonačelnicu, prodala. Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) pitala je otkud gradonačelnici Kotora 40 hiljada kvadrata zemlje u Tivtu koju je prijavila tek 2006. godine. Ćatovićeva je 2009. godine prijavila platu od 1400 eura, zbog čega je prozivana kao gradonačelnica koja ima veću platu od premijera.

Njen suprug Stanko Ćatović 2005. godine prijavio je kuću od 220 kvadrata i dvije trećine kuće od 250 kvadratnih metara, obje u Morinju. U ovogodišnjem kartonu prijavio je dvije kuće u Morinju, jednu od 300 i dvije trećine druge koja ima 192 kvadratnih metara, stan u Morinju od 50 kvadrata; dvije trećine zemlje u Morinju od 7.015 kvadratnih metara koju prijavljuje kao nasljeđe, parcelu od 8011 kvadratnih metara u Kostajnici i kuću od 120 m2 u Morinju.

Mještani Kostajnice optužili su kotorski Sekretarijat za urbanizam da je promijenio urbanistički plan samo za parcelu u vlasništvu gradonačelničinog supruga. ,,Interesantno je istaći da je Sekretarijat u ovom slučaju pokazao i mogućnost predviđanja i vidovitost, pa ja parcela urbanizovana, a da vlasnik Stanko Ćatović nije, shodno zakonu koji sve obavezuje, podnio zvaničan zahtjev”.

U imovinskom kartonu gradonačelnice navodi se da sin Lazar zarađuje godišnje oko 30 hiljada eura od ugostiteljstva. Lazar Ćatović vodi restoran Ćatovića mlini, preko firme Larry and brothers company čiji je vlasnik. U odnosu na 2005, Lazar ima poslovni prostor od 300 kvadratnih metara u Morinju. Gradonačelnica Kotora ima još dva sina Dejana i Dragana koji su zaposleni u državnoj upravi.

Aranžman sa Trecomom i saradnja sa Dudićem nije jedina stvar koja se Ćatovićevoj prigovarala za vrijeme obavljanja gradonačelničke funkcije. Tokom njenog mandata Kotoru se desila i jedna od najvećih ekoloških katastrofa, afera Lipci.

Ranko Radulović, Nikšićanin podebelog kriminalnog dosijea, niotkoga ometan je prije nekoliko godina u jeku turističke sezone danonoćno rušio brdo i nasipao more u Lipcima. Radulović je zbog toga osuđen na četiri mjeseca uslovne kazne, a simbolično su kažnjeni inspektori koji su trebali da ga spriječe u tom poslu. Gradonačelnica Kotora se pravdala time da ona nije imala ovlašćena da reaguje.

Gradonačelnicu za mjesto Lipci vezuje i radna biografija. Prije nego je postala gradonačelnica, od 1978. do 2003. godine bila je upravnica Jugopetrolove petrolejske instalacije Lipci. To je vrijeme kada je Crna Gora naveliko švercovala gorivo.

U izdanju za april američki ugledni časopis Forin afers svrstao je Crnu Goru u mafijaške države, u kojima su predstavnici vlasti integralni igrači.

I na slučaju Kotora pokazalo se da lokalni moćnici koje tužilaštva i policije regiona označavaju kao narko bosove i osobe povezane sa organizovanim kriminalom imaju naklonost crnogorskih vlasti, kako na vrhu, tako i na lokalnom nivou.

Filip Vuković u Pljevljima, Marija Ćatović u Kotoru. DPS gradonačelnici po mjeri šefa Mila Đukanovića.

Milena PEROVIĆ-KORAĆ

Komentari

Izdvojeno

POLITIČKA KRIZA JOŠ BEZ RJEŠENJA: Blokadom na blokadu

Objavljeno prije

na

Objavio:

Dok obesmišljavaju demokratske principe i institucije, neko na državnom nivou, neko u lokalu, zavisno od interesa, partije se spremaju za izbore u Nikšiću koji su zakazani za 13. april.  Za još jedan, što bi rekli, „praznik demokratije“

 

 

“Parlamentarce koji vole podijum i blokade – da pošaljemo na par dana nezasluženog odmora. Mi jesmo za dijalog i kompromis – ali zbog prestanka mandata sutkinje Dragane Đuranović (koja je pritom uzela pozamašnu naknadu) ostaće na hiljade penzionera koji nemaju novca za grijanje i hranu i ne mogu više da čekaju njihovu milost kao fatamorganu”, tvitnuo je krajem sedmice premijer Milojko Spajić. Nije pojasnio šta konkretno znači mjera “par dana nezasluženog odmora” za opoziciju, koja blokira rad parlamenta otkako je penzionisana sutkinja Ustavnog suda Dragana Đurović. Opozicija tvrdi da je na djelu  “ustavni puč”.  U pozadini bojkota, ali i penzionisanja sutkinje Đuranović, o čemu je Monitor već više puta pisao,  priča je o političkoj borbi za prevlast u Ustavnom sudu, tokom koje Ustav i vlast i opozicija tumače kako im kad odgovara. DPS želi da stvari vrati u pređašnje stanje kada su tri njihova partijska vojnika u Ustavnom sudu mogla da blokiraju sve.

Predsjednik parlamenta Andrija Mandić još nije pojasnio koju je kaznu namijenio poslanicima opozicije koji su prethodne sedmice blokadom Skupštine blokirali i usvajanje budžeta. Mandićevi partijski saborci smatraju da je “previše tolerantan”, kako je to ove sedmice kazao poslanik Jovan Vučurović. Prema poslovniku, predsjednik parlamenta može poslaniku koji ometa rad plenarne sjednice oduzeti riječ, izreći opomenu i udaljiti ga iz plenarne sale na 15 dana. Moguće da je Spajić  mislio na udaljenje poslanika na 15 dana.

Mandić još nije zakazao nastavak sjednice Skupštine na kojoj bi trebalo da se raspravlja o budžetu.  U video obraćanju saopštio je da će Skupština  odluku o rješenju blokade parlamenta donijeti kroz dijalog parlamentarne većine i opozicije.

Milena PEROVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 31. januara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

KRIZA U BUDVI: Sjednica parlamenta pod znakom pitanja

Objavljeno prije

na

Objavio:

Rok za konstitusanje skupštine opštine Budva ističe 12. februara. Održavanje nove sjednice na kojoj se do ponoći  toga dana mora izabrati predsjednik parlamenta, trenutno je krajnje neizvjesno

 

 

Na vanrednoj elektronskoj sjednici Vlade u kasnim večernjim satima 27. januara, pred isticanje zakonskog roka, zakazana je nova sjednica budvanskog parlamenta za 11. februar ove godine, sa početkom u 9 časova. Već sjutradan, 12. februara, ističe rok za konstitusanje skupštine opštine Budva, kojim je propisano da ukoliko se do tog dana parlament ne uspostavi, na redu je raspisivanje novih, trećih lokalnih izbora u ovoj  opštini za manje od  godinu dana.

Održavanje  sjednice na kojoj se do ponoći  toga dana mora izabrati predsjednik parlamenta, krajnje je neizvjesno.

Iz koalicije Za budućnost Budve, lidera Mladena Mikelja, pozvali su nadležne da smijene Nikolu Jovanovića sa mjesta potpredsjednika Opštine. Kao uslov za održavanje sjednice traže od  Ministarstva javne uprave da sprovede svoj nalaz iz decembra prošle godine, po kojem je Jovanović nezakonito imenovan na potpredsjedničku funkciju, bez obavezujuće saglasnosti Skupštine .

Jovanovića je na mjesto potpredsjednika opštine Budva imenovao predsjednik Milo Božović iz pritvora u Spužu, smijenivši prethodno potpredsjednicu Jasnu Dokić. Ministar Ministarstva javne uprave (MJU) Maraš Dukaj donio je rješenje po kojem je imenovanje Jovanovića nezakonito, ali se na tome sve završilo. Nijesu preduzeti naredni koraci.  Ministar je takođe tražio razješenje Božovića u martu prošle godine, ali se ni po tom pitanju nije ništa desilo.

Iz koalicije Za budućnost Budve  mogu se čuti optužbe da ministar Dukaj potezima u poslednja dva mjeseca, odrađuje posao za povratak DPS-a na vlast u Budvi nakon osam godina.

Nemoć ili opstrukcija Ministarstva javne uprave u slučaju Budve, doveli su do toga da Budvom danas upravljaju osobe koje u uređenom društvu to nikako ne bi mogle. U aprilu se navršavaju dvije godine od kada se opštinom rukovodi iz Spuža. Predsjedniku najpoznatije crnogorske turističke opštine potvrđena je optužnica za teška krivična djela, kriminalno udruživanje i trgovina narkoticima.

Drugi uslov Mikeljeve koalicije da se sjednica uopšte održi jeste da njoj prisustvuju isključivo odbornici. Ukoliko bi se ispunio zahtjev da Jovanović bude smijenjen, on neće moći prisustvovati odlučujućoj sjednici, jer nije odbornik, što može pokolebati njegove sledbenike u namjeri da glasaju za opciju vraćanja DPS-a na vlast.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 31. januara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvojeno

DRŽAVNA KASA I POLITIČKE IGRE: Budžet za potkusurivanje

Objavljeno prije

na

Objavio:

Za razliku od nekih drugih zemalja, Crna Gora nema propis koji predviđa pad vlade ukoliko budžet ne bude usvojen u nekom propisanom roku. Isto važi i za parlament. Bez zakona o vladi i Skupštini, političarima je sve dato na volju. Građanima preostaje da se uzdaju u njihov zdrav razum i strah od budućih izbora

 

Propao je još jedan pokušaj skupštinske većine da usvoji predloženi Zakon o budžetu za 2025. godinu. Opozicione  snage predvođenje DPS-om onemogućile su održavanje zasijedanja. Utisak je da se vladajuće partije  nijesu zbog toga baš potresle. Politika, izgleda, ima primat nad ekonomijom, posebno pred lokalne izbore u Nikšiću i Herceg Novom koji će se održati 13. aprila. Neki skeptici sumnjaju da neusvajanje budžeta može vlastima  poslužiti kao pokriće za dolazeće probleme u crnogorskoj ekonomiji.

Uglavnom,  u Vladi je usvojena Odluka o privremenom finansiranju. I njena primjena je započela, uz već poslovično kašnjenje od nekoliko dana. Zbog toga  su kasnile isplate takozvanih socijalnih davanja (penzije to nijesu).

Ministar finansija Novica Vuković poručuje kako njih u Ministarstvu “vrlo uznemirava” iščekivanje da predloženi budžet bude usvojen. I naglašava kako su oni dali sve od sebe da budžet bude usvojen u redovnoj proceduri, krajem prošle godine.

To i nije sasvim tačno.  Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti  (član 33) propisuje da “predlog zakona o budžetu države utvrđuje Vlada i do 15. novembra ga dostavlja Skupštini”, Vlada Milojka Spajića nije obavezu obavila u propisanom roku. Zakasnili su tri dana i nijesu se, ni riječju, potrudili da to kašnjanje obrazlože. Da je Vlada svoj posao završila na vrijeme  postojala je mogućnost da ovogodišnji budžet bude usvojen prije decembarskog sukoba vlasti i opozicije. I blokade parlamenta.

Susjedne Srbija i Hrvatska ovogodišnje budžete usvojili su u novembru. Istog mjeseca je i EU dobila zajednički budžet za 2025. godinu. U Crnoj Gori to se tradicionalno obavi zadnjih dana decembra. Na brzinu. Naknadno, građani i njihovi narodni predstavnici čude se stavkama koje su našle svoje mjesto u budžetu. Ili nijesu.

Sad smo se uvjerili kako uvijek može gore. Odnosno, da je možda bolje imati bilo kakav budžet nego nemati nikakav. Možda.

Privremeno finasiranje ima ograničene domete. Prema pomenutom Zakonu o budžetu i fiskalnoj odgovornosti ovako je:  “Ako se zakon o budžetu države ne donese do 31. decembra tekuće, za narednu fiskalnu godinu, Ministarstvo finansija, do njegovog donošenja, potrošačkim jedinicama mjesečno odobrava sredstva do iznosa 1/12 (jedne dvanaestine) stvarnih izdataka u prethodnoj fiskalnoj godini”. To znači da Vlada može imati tehnički/administrativni problem sa budućom isplatom plata i penzija. Novac, trenutno, nije problem. Ali jeste to što su potrebni iznosi, nakon primjene programa Evropa sad 2 i očekivanog redovnog januarskog usklađivanja penzija, veći od prošlogodišnjeg prosjeka.

“Vlada sve finansijske obaveze može servisirati bez problema do kraja prvog kvartala ove godine”, smatra ekonomski analitičar Mirza Mulešković, uz ocjenu da bi se problemi mogli pojaviti krajem prvog kvartala (april) kada državu očekuje otplata dijela duga u iznosu od 500 miliona. “Mi nemamo taj novac. To znači da bismo morali da se zadužimo novim kreditom, kako bi pokrili, to jest refinansirali stari”.

Problem je dvostruk. Prije nego Skupština odobri njen plan zaduženja u 2025., Vlada ne može tražiti nove kredite. Pride, i sama činjenica da budžet i paket pratećih zakona nijesu usvojeni u redovnom roku, državu dovodi u cajtnot i utiče na cijenu neophodnih zaduženja (veća kamata).

Na taj dio priče fokusira se Miloš Vuković, izvršni direktor Fideliti konsaltinga. Po njegovom mišljenju, država će teško održati obećanje da novim kreditima neće finansirati tekuće rashode i rashode fondova zdravstva i penziono-invalidskog osiguranja. Oni su značajno uvećani nakon odluke Vlade da značajno smanji, odnosno ukine, doprinose za PiO i zdravstveno osiguranje. I to već stvara ozbiljan deficit u državnoj kasi.

„Predloženo zaduženje Crne Gore, gdje je plan da se u naredne tri godine zadužimo tri milijarde, od čega dvije milijarde za vraćanje starih dugova, zapravo znači da su se stare prakse nastavile”, kazao je Miloš Vuković.

Ministar finansija reaguje na takve analize. “Da bi se davali komentari, mora se poznavati dinamika isplata po mjesecima. Da su došle na naplatu obveznice u januaru pitam analitičare kako bi se to servisiralo. Proces servisiranje duga je sada zaustavljen i neizvjesno je servisiranje tih obaveza u narednom periodu. Mogu se servisirati iz depozita, a prioritet su mandatorni troškovi (plate, penzije, socijalna davanja)”, objašnjavao je Novica Vuković u parlamentu, ne baveći se onim što se podrazumijeva – da država, bez novih zaduženja, nema novca za redovne troškove i otplatu/refinansiranje dugova koji dospijevaju za vraćanje. Samo je upozorio: “Ako se ne plati jedna rata, sve dospijeva na otplatu. Recimo, ako ne platimo ratu za autoput dospjelo bi 650 miliona eura”.

Treba primijetiti da su se analitičari bavili realnim podacima o očekivanim prihodima i rashodima državne kase, a ne hipotetičkim šta bi bilo da je bilo. Otuda i njihova ocjena da, ukoliko su vladini podaci o postojećim depozitima i očekivanim budžetskim prihodima tačni, Vlada do proljeća – i u modu prvremenog finansiranja – neće imati problema sa izmirenjem svojih obaveza. Ukoliko bi, međutim, u privremenom stanju  dočekali kraj marta i april, državi bi zaprijetio bankrot.

Političari su se radije fokusirali na ono što bi im kod glasača moglo donijeti  poene, prije svega na (ne)mogućnost uredne isplate penzija i plata. I najavljene povišice koje, dijelom, zavise i od usvajanja paketa zakona koji čekaju normalizaciju stanja u državnom parlamentu.

Prije svega to se odnosi na izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO). Bez njega, potvrdio je ministar socijalnog staranja, brige o porodici i demografiji Damir Gutić nema obećanih penzija od 450 eura za blizu četiri hiljade srazmjernih penzionera. Mada smo , između redova, shvatili i da novac potreban za tu namjenu nije precizno opredijeljen u predloženom budžetu za ovu godinu. “Da bi se isplatile minimalne penzije za srazmjerne penzionere, potrebno je da se zakon usvoji u Skupštini. Budžet je takođe ograničavajući faktor, ali bi se novac za isplatu našao kada bi Zakon o PIO bio usvojen u Skupštini, uprkos privremenom finansiranju”, konstatovao je ministar Gutić.

Redovna povišica penzionerima koji imaju penzije veće od 450 eura ne bi trebala doći u pitanje. Očekuje se da će ona biti realizovana već uz februarske isplate, nakon što Monstat zvanično saopšti  podatke o rastu zarada i inflaciji, na osnovu kojih će se izvršiti redovno januarsko usklađivanje penzija. Tu bi problem mogao biti političke, a ne finansijske prirode, ukoliko se obistine pesimističke prognoze da će očekivano povećanje biti manje od najavljenih 50-60 eura za svakog penzionera koje je obećavao premijer Spajić. Te računice biće poznate najkasnije do kraja naredne nedjelje.

Dodatno pitanje glasi: treba li predloženi budžet da, prije usvajanja, pretrpi izmjene koje nijesu samo kozmetičke prirode? Recimo, u prijedlogu ovogodišnjeg budžeta za rad MUP-a i Uprave policije predviđeno je blizu četiri miliona manje nego za 2024. godinu. To, kazao je  tadašnji direktor UP Zoran Brđanin, znači da neće biti novca za angažovanje novih policajaca, pa čak ni za zapošljavanje svršenih polaznika policijske akademije (nezvanično, riječ je o približno 200 osoba). „To nam je nekih milion i po“, rekao  je Brđanin. Vlada  je, u međuvremenu, pokrenula proceduru zapošljavanja više od 800 policajaca. Njima, kada budu primljeni u policiju, treba dati platu, uniformu, opremu i naoružanje… Obučiti neobučene. Tih para, a riječ je o makar 500 hiljada eura mjesečno samo za plate, u ovom budžetu nema.

Budžetskih stavki koje će, vjerovatno, zahtijevati više novca od planiranog ima još. Kao i onih, na strani prihoda, gdje bi priliv novca mogao biti manji od očekivanog. Najvažnije je ipak  pitanje:  šta ako ovogodišnji budžet ne bude usvojen u, sve kraćem, periodu koji će državi omogućiti relativno normalno funkcionisanje?

Za razliku od nekih drugih zemalja, Crna Gora nema propis koji predviđa pad vlade ukoliko budžet ne bude usvojen u nekom propisanom roku. Isto važi i za parlament. Bez zakona o vladi i Skupštini, političarima je sve dato na volju. Građanima preostaje da se uzdaju u njihov zdrav razum i strah od budućih izbora.

Zoran RADULOVIĆ

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo