Uskoro će biti punih šest godina otkako je odbornički klub Socijaldemokratske partije (SDP) odjeljenju tužilaštva za suzbijanje korupcije i organizovanog kriminala podnio krivičnu prijavu protiv tadašnjeg gradonačelnika Milete Bulatovića i doskorašnjeg predsjednika lokalnog parlamenta Mila Šukovića. SDP je dvojicu čelnika Grupe građana, dugogodišnjeg koalicionog partnera Demokratske partije socijalista (DPS), osumnjičio da su „zloupotrebom političke moći, učinili više krivičnih djela sa koruptivnim elementima”.
Istraga inicirana tom krivičnom prijavom vođena je par mjeseci u ljeto 2011. godine, a javnosti još nije poznato čime je rezultirala. Država nije rekla ni da su Bulatović i Šuković krivi, ali ni da nijesu. Takvo stanje umnogome je doprinijelo formiranju nove, po mnogo čemu neuobičajene koalicije u Kolašinu, između SDP, Demokratskog fronta (DF) i Socijalističke narodne partije (SNP). Ta tri politička subjekta narednih dana preuzeće i izvršnu vlast.
SDP bi vrlo vjerovatno i u Kolašinu bio siguran partner DPS da za parlamentarnu većinu nijesu bila potrebna i tri odbornika GG. Čelnica SDP Željka Vuksanović, koja je najozbiljnija kandidatkinja za buduću predsjednicu Opštine, još na početku izbornog procesa je isključila mogućnost da će biti u koaliciji sa onima protiv kojih je „podnosila krivične prijave”.
„Država pet godina ćuti, tako ne znamo da li su Šuković i Bulatović krivi ili nijesu. Pošto mi sumnjamo da jesu, s njima ne možemo”- bila je konkretna Vuksanović.
Ćutanje države je tako bilo presudno za slanje DPS u opoziciju, odnosno za savez SDP sa ideološki različitim partijama. Državno tužilaštvo od 2012. godine nije odgovorilo ni na mnogo puta postavljena pitanja novinara o tome koje je rezultate dala istraga u kolašinskoj lokalnoj upravi. Inspektori su, kako kažu u Opštini, vrlo temeljno obavili posao pa, kako tvrde neki dosadašnji funkcioneri, „u kancelarijama lokalne uprave nije ostalo ni papira koji nijesu iskopirali i odnijeli”.
Za vrijeme istrage na čelu kolašinskog Odjeljenja bezbjednosti bio je rođeni brat Mila Šukovića, Milorad, nedavno smijenjen sa te funkcije. Zbog toga, mnogi, ne bez razloga, sumnjaju da je dio istrage koji je vodila kolašinska policija, mogao biti profesionalan.
„Tada smo dostavili sve što je bilo traženo. Inspektori su mnogo šta tražili, pa se danima po pet-šest službenika bavilo samo kopiranjem dokumentacije za potrebe istrage. Međutim nikada nam nije saopšteno čime je sve to rezultiralo”, kažu u lokalnoj upravi.
Razloga za sumnju u zakonit rad tadašnje izvršne vlasti bilo je mnogo. Između ostalog, odbornici SDP u krivičnoj prijavi naveli su primjere odluke o raspodjeli stanova, kojom su, kako tvrde, 24 stana u tzv. Holandskoj kući umjesto licima sa niskim primanjima (18 stanova) i licima u stanju socijalne potrebe (6 stanova) raspodijeljena suprotno njihovoj namjeni. Prošle godine Vlada je suspendovala odluku Skupštine opštine kojom su stanovi raspodijeljeni. Međutim to nije spriječilo neke od opštinskih funkcionera da se useljavaju u zgradu. Navodno, dvije porodice zaposlenih u opštinskoj administraciji već mjesecima žive u tom stambenom prostoru.
Prema mišljenju odborničkog kluba SDP nezakonite su bile i odluke o prodaji zemljišta u državnoj svojini i odluka o zaduženju i davanju imovine pod fiduciju kojom se opština Kolašin zadužila kod Komercijalne banke AD Budva u iznosu od 200.000,00 eura, bez prethodne saglasnosti Vlade.
Predsjednik opštine Kolašin je, preuzimajući nadležnost Skupštine opštine, koja je zakonom ovlašćena da raspolaže državnim zemljištem, prodavao i poklanjao državno zemljište upisano na opštinu Kolašin, bez ikakve i ičije kontrole. „Preuzimanje nadležnosti i nepoštovanje procedure samo po sebi nije krivično djelo. Međutim, u više slučajeva državno zemljište je dato fizičkim licima bez naknade ili uz minimalnu naknadu, a ta fizička lica su tako stečeno zemljište, nekada i sjutradan po kupovini, prodavala po desetinama puta većim cijenama. Kolika je šteta za budžet opštine Kolašin nastupila, nama nije poznato, niti smo u mogućnosti da to utvrdimo, ali je, sudeći po cijenama nekretnina, vjerovatno da se radi o desetinama miliona eura. Posebno štetno, po našem mišljenju, je davanje na ovaj način zemljišta (placeva), službenicima državne i lokalne uprave čiji je posao primjena i kontrola primjene zakona”, navodi se u krivičnoj prijavi.
Sumnju „u postojanje krivičnog djela sa koruptivnim elementima”, prema mišljenju odbornika SDP, „izaziva činjenica da je predsjednik Opštine Kolašin, Bulatović, bio vlasnik pet posto akcija (a sada je vlasnik tri posto) u Fabrici vode Gorska, iako je prema odluci Skupštine opštine Kolašin osnivač Fabrike opština Kolašin i NICCO D.O.O.”
Takođe, istom odlukom, određeno je da će Fabrika vode u Budžet opštine Kolašin uplaćivati određeni procenat od svakog litra flaširane vode, a do današnjeg dana u Budžet opštine Kolašin po tom osnovu nije uplaćen ni jedan cent. Da li je u ovom „poslu” predsjednik opštine pribavio protivpravnu imovinsku korist takođe nam nije poznato, ali osnovana sumnja u to postoji – navodi se u krivičnoj prijavi.
Odbornici SDP-a su nezakonite radnje vidjeli i u nekoliko odluka iz oblasti urbanizma, a njihove posljedice je, kako navode, „teško izmjeriti i otkloniti.”
Predsjednik opštine i predsjednik Skupštine opštine Kolašin nijesu krili, već su javno saopštavali, da su brojni investitori spremni da na teritoriji opštine Kolašin ulože milionska sredstva i izgrade poslovne, turističke i druge objekte.” Ako nema planskog dokumenta, koji je po zakonskoj definiciji dokument od javnog interesa, a kojim treba da je određena namjena prostora, ko je tu namjenu određivao? A za onoga ko je tu namjenu određivao, opravdano postoji osnovana sumnja da je zloupotrijebio svoj položaj na štetu javnog interesa, a u korist svoju i investitora, koji su uprkos nedostatku planske dokumentacije, odlučili da grade na teritoriji opštine Kolašin”, istakao je odbornički klub SDP u krivičnoj prijavi.
Vuksanović je kazala se neće pomiriti sa činjenicom da bivši čelnici vlasti prođu bez posljedica, ukoliko su napravili krivična djela. Tokom predizborne kampanje i njene koalicione kolege iz SNP su najavile da će, ukoliko dobiju priliku da obavljaju vlast, prvo zahtijevati da nadležni organi ispitaju zakonitost onoga što su radili njihovi prethodnici.
Istina je da bi za mnoge iz DF-a i SNP-a detaljna istraga prethodnih poslova izvršne vlasti od 2006. godine do sada mogla biti, ako ne rizična, onda bar neprijatna. SDP je jedina partija u Kolašinu koja je sve do sada bila opoziciona, dok su priliku da učestvuju u vlasti koalicije DPS i GG imali mnogi i iz DF-a i SNP-a.
Zbog mnogobrojnih „političkih transfera” u vrhu izbornih lista dosadašnje opozicije našli su se i ljudi koji su minulih osam godina obavljali odgovorne funkcije u Opštini. Tako među čelnim ljudima SNP-a i DF-a ima bivših potpredsjednika Opštine, direktora opštinskih preduzeća, rukovodilaca sekretarijata.., to jest najbliži dugogodišnji saradnici Šukovića i Bulatovića. Tu su i kadrovi koji su bili nadzorni građevinski organi u nekim vrlo problematičnim infrastrukturnim projektima u Kolašinu, na koje je, prema mišljenju mnogih, potrošeno nerazumno mnogo novca, a da to nikada nije na pravi način „pokriveno papirima”.
Zbog svega toga jedan dio odborničkog kluba SDP-a najavio je da se neće pomiriti sa činjenicom da kadrovi iz koalicije koji imaju hipoteku učešća u prethodnoj budu postavljeni na odgovorna mjesta u novoj vlasti. Već na konstitutivnoj sjednici lokalnog parlamenta, prilikom glasanja za kandidata za predsjednika SO Aleksandra Dožića iz DF, Bojan Zeković, odbornik SDP-a, je bio uzdržan. Iako je Dožić bio zajednički kandidat SDP, DF i SNP, Zeković nije osjetio potrebu da mu da podršku.
„Moja uzdržanost nije bila odraz odnosa prema koaliciji niti prema Dožiću lično. To je moj principijelan stav, kojeg ću se i ubuduće pridržavati. Ljudi koji su učestvovali u vlasti DPS i GG neće dobiti moju podršku. Oni jesu napravili deklarativan i politički otklon, ali smatram da treba da se napravi i personalni diskontinuitet. U DF i SNP ima mnogo mladih i novih ljudi, bez te hipoteke učešća u prethodnoj vlasti”, objasnio je odbornik SDP.
Dragana ŠĆEPANOVIĆ
Izdvojeno2 sedmice
INTERVJU3 sedmice
INTERVJU3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
FOKUS3 sedmice