,,Da mogu i more bi prebacili u Podgoricu”, rečenica je koja se ovih dana najviše čuje po Kotoru. Dio lokalne javnosti naime sumnja da se sprema,,izmještanje” Luke Kotor.
Luka Kotor je u većinskom(skoro 57%) vlasništvu Opštine Kotor i na osnovu Ugovora o korišćenju morskog dobra i Zakona o lukama (ZOL), ima važeću koncesiju do 17. 5. 2015.godine. Iako je to trebalo biti davno završeno, ugovor o koncesiji spletom raznih ,,objektivnih” okolnosti još nije obnovljen, što je u Kotoru i dodatno podgrijalo sumnje.
Čak se spekuliše da je ostavka Marije Maje Ćatović na mjesto gradonačelnice Kotora i članstvo u Izvršnom Odboru kotorskog DPS-a (koji sa SDP-om, Liberalnom partijom i HGI-om čini vlast u Kotoru) rezultat unutarpartijskih sukoba oko Luke.
Bivša gradonačelnica nije odgovarala na naše pozive i poruke, a njen nasljednik na vrhu kotorske opštine Aleksandar Stjepčević je kazao da se na predmetnom sastanku IO DPS nije pominjala Luka Kotor.
,,Ostavka je bila zbog nekih drugih stvari, a da li indirektno na takvu odluku ima uticaja i pitanje Luke, ja vam sada ne mogu odgovorno reći”, kazao je on za Monitor.
Stjepčević međutim nije decidno negirao da je u korijenu sukoba u IO DPS Kotor i posao oko Luke.
U posljednje vrijeme nerijetko su se pojavljivali natpisi u kojima je Marija Ćatović direktno govorila o lošem radu menadžmenta Luke čime se uz pomenuti neprodužetak koncesije, po mišljenju velikog broja Kotorana, implicitno najavljivala mogućnost privatizacije ili ulazak novog investitora. Direktor Luke je Vasilije Kusovac iz SDP-a, koji se takođe nije javljao na naše pozive.
Samostalni odbornik SO Kotor Mladen Živković za naš list potvrđuje da postoje tendencije da se Luka privatizuje. ,,Strukture koje žele privatizaciju politički su visokopozicionirane i stoga će Luka i grad biti pod snažnim pritiskom. U formalnom pogledu taj pritisak će se vršiti kroz proces davanja koncesije”, kaže Živković. ,,Luka je ambijentalni, arhitektonski i ekonomski biser Kotora i svako ko je elementarno uračunljiv ne bi ni pomislio da je proda. Vrijeđa inteligenciju da se problemi u funkcionisanju menadžmenta navode kao razlozi privatizacije. Luka mora ostati gradska”, kaže on za naš list.
Na insinuacije lošeg rada menadžmenta prvi je reagovao član UO Luke, Goran Grbović, član LP, apelujući na nadležne da se lični interesi nikako ne stavljaju ispred kolektivnih.
,,Dvije godine već proteže se priča da li će grad Kotor upravljati svojom lukom. U civilizovanom svijetu, onome kojem naša država teži, više je nego apsurdno postaviti takvo pitanje. Izlišno je govoriti koliko je besmisleno nekom strancu ponuditi na upravljanje firmu koja državi i gradu svakodnevno donosi na desetine hiljada eura prihoda”, naveo je Grbović u svom reagovanju.
Stjepčević za Monitor kaže da lokalna vlast nije dobila nikakvu ponudu za privatizaciju Luke. On smatra da je pitanje Luke vrlo kompleksno i da se o njemu ne može odlučivati bez dublje analize stručnjaka: ,, Niko ne može da kaže jednostavno rješenje i mora struka da iznese svoje mišljenje. Ja sam za to da Luka Kotor produži koncesiju ukoliko se ne ispostavi da postoji neko bolje rješenje, a iskreno da vam kažem ne znam ni zašto se sada potencira to pitanje, kada niko nije ni ponudio da je kupi”, kazao nam je Stjepčević.
Radi regulisanja budućeg pravnog statusa, Luka Kotor A.D. podnijela je Zahtjev za dodjelu prvenstvene koncesije 01. 6. 2011.godine na poziv nadležnog organa Lučke Uprave. Nakon toga, Lučka Uprava mijenja tumačenje odredbi člana 34. ZOL-a i dostavlja na potpisivanje Sporazum o međusobnim pravima i obavezama koji, sa obrazloženjem da nema uporište i osnov u samom Zakonu o lukama, uprava Luke odbija da potpiše i podnosi inicijativu za pokretanje postupaka dodjele koncesije javnim pozivom od 11. 4. 2012. godine. Nakon dostavljenih primjedbi Luka Kotor A.D. Kotor, prethodni javni postupak dodjele koncesije je povučen iz procedure.
Takvi manevri državnih organa otvaraju sumnju kod Kotorana da se nešto sprema, jer od osnivanja Lučke Uprave i zakonodavnih izmjena u oblasti pomorstva i saobraćaja učestalo se govorilo o privatizaciji, odnosno prodaji vlasničkog kapitala Opštine Kotor u Luka KotorA.D.
Promjena vlasnika ili traženje strateškog partnera su se zasnivali na priči o nedovoljno dobrom poslovanju Luke, međutim podaci govore drugačije:
,,U proteklih 10 godina broj brodova u luci Kotor se povećao više od 600% – sa 57 brodova, koliko ih je uplovilo u 2003.godini, do 387 brodova u 2013. godini. Istovremeno broj putnika sa brodova je znatno porastao od 34.120 putnika, koliko ih je doputovalo u 2003. godini, do 317.746 putnika u 2013.godini. Kao rezultat poslovanja prethodnih godina, na Redovnoj skupštini akcionara Luka Kotor A.D. održanoj dana 14.06.2013.godine osnovni kapital društva je uvećan sa 221.036,3076 € na sadašnjih 993.483,364 eura.”, iznešeno je na zasijedanju Skupštine Opštine Kotor 14. 7. 2013. godine kada su i usvojeni zaključci da Skupština Opštine Kotor smatra neophodnim da Vlada Crne Gore dodijeli AD Luci Kotor prioritetnu dugoročnu koncesiju za područje i djelatnost u dosadašnjem obimu i da je neophodno obezbijediti održavanje većinskog učešća Grada, odnosno Opštine u njenoj vlasničkoj strukturi. Kako je na osnovu svega zaključeno da je definitivno kotorska Luka jedna od najprofitabilnijih firmi kod nas, to je bio signal određenim strukturama da se te pare preusmjere u neke druge tokove, a ne u budžet Kotora iz koga je nedavno preseljen i Jugopetrol.
,,Luka Kotor je jedini preostali privredni resurs u gradu i u protekle dvije godine sam nedvosmisleno izražavao stav da je potrebno da joj se dodijeli prioritetna koncesija. Na temelju zaključka SO Kotor, kojim se u julu 2013. godine od Vlade Crne Gore tražila dodjela koncesije, prema mojim saznanjima još nije dobijen odgovor. Kako se vrijeme za istek postojeće koncesije približava, strah me je šta će se desiti poslije toga. Moj stav je da zadržimo upravljanje u postojećem obliku i da se dokapitalizacijom uvećaju akcije pa da u preduzeću eventualni inostrani partner može napraviti sporazum bez ulaska u upravljačku strukturu”, kaže za Monitor direktor TO Kotor Mirza Krcić.
Da profitabilnost Luke nije upitna, a time i postojeća organizacija i vlasnička struktura, slaže se i predsjednik Skupštine Opštine Nikola Bukilica: ,,To potvrđuju poslovni rezultati kao i stopa rasta prometa plovila i turista koji ih koriste”
O profitabilnosti Luke i neophodnosti da ostane u vlasništvu Opštine, barem zvanično, saglasan je Upravni Odbor Luke u kojem je većina članova iz lokalnog DPS-a:
,,Smatramo da je neophodno da Luka Kotor A.D. dobije prioritetnu koncesiju, kako bi u potpunosti realizovala strategiju razvoja i time još više valorizovala potencijale i uvećala akcijsku i tržišnu vrijednost”, stav je Upravnog Odbora, koji je za Monitor, kao svoj lični stav prenio i predsjednik UO Nikola Konjević (DPS). U svakom slučaju, iako su sada svi relevantni činioci kotorskog društveno-privrednog života, barem deklarativno za to da ostane postojeća vlasnička struktura u Luka Kotor A. D. i da se produži koncesija, Ugovor o nastavku koncesije još nije regulisan mada do isteka postojećeg ima svega dva mjeseca.
Nebojša MANDIĆ