Poslije skoro osam godina postojanja Regionalne turističke organizacije Bjelasice i Komova (RTO) ne može se reći da je taj ambiciozni projekat finansiran sredstvima austrijsko- crnogorskog partnerstva donio mnogo koristi sjevernim gradovima Crne Gore. RTO pokriva opštine Kolašin, Mojkovac, Bijelo Polje, Berane, Andrijevicu i Plav.
Austrijanci su uložili mnogo novca i ekspertske pomoći da sjevernim opštinama, nakon okončanja svoje misije, ostave oraganizaciju koja će služiti promociji prirodnih i turističkih potencijala regiona. No, kako tvrdi većina čelnika tih opština, od toga nije bilo ništa ili vrlo malo. Ni približno onome šta se očekivalo, i što su Austrijanci planirali. Zbog toga su postepeno prestali iz opštinskih kasa da finansiraju rad organizacije, ali i da se interesuju za finansijsko poslovanje
Upravni odbor RTO međutim i dalje zvanično čine prvi ljudi Kolašina, Mojkovca, Bijelog Polja, Andrijevice, Berana i Plava, ali se nijesu skoro sastajali. Jednom, neuspješno , prošle godine. Od ambicioznog projekta ostala je zgrada RTO izgrađena saradnjom Austrijske kancelarije za razvoj Bjelasice i Komova i opštine Kolašin, na atraktivnoj lokaciji u najužem centru grada. Objekat je izgrađen od drveta i kamena, poznat kao ,,zgrada koja štedi energiju”. Tokom gotovo cijele prošle godine zaista se štedjela energija – u zgradi nije bilo struje. Isključena je zbog duga od 5 000 eura.
U Mojkovcu su, kako kaže predsjednik Opštine Dejan Medojević prestali da se interesuju za rad RTO i posvetili se lokalnoj turističkoj organizaciji. Razlog za to su, tvrdi on, odbijanja direktorke Tanje Drakula-Medenice da dostavi finansijske izvještaje.
,,Ne bih mogao reći da smo imali neku korist od RTO. Moguće je da sada naša lokalna organizacija sarađuje na neki način sa njima, ali , defintivno, Mojkovac se nije ovajdio od tog projekta finansiranog austrijskim novcem. Po dolasku na funkciju predsjednika Opštine prekinuo sam saradnju sa RTO, jer direktorica nije , iako je bila obavezna, dostavljala UO finasijske izvještaje. Tako smo 2011. godine prestali i da izdvajamo sredstva iz budžeta, što su opštine bile obavezne prema RTO”, kaže Medojević.
Sličnog je stava i njegov kolega iz Kolašina Darko Brajušković. On je podsjetio koliko je koristi sjeverni dio Crne Gore imao od Austrijske kancelarije za razvoj Bjelasice i Komova. Nažalost, tvrdi, svi ambiciozni planovi vezani za funkcionisanje RTO su se izjalovili i to je velika šteta za sve opštine.
,,Znam koliko su planovi Austrijanaca mogli donijeti koristi. Koliko su samo novaca uložili. Pošto sam u to vrijeme bio direktor Nacionalnog parka Biogradska gora sjećam se koliko su stotina eura donacija dali tom preduzeću. Ništa nije bila manje vrijedna njihova ekspertska pomoć. Izgradnja RTO u saradnji sa Opštinom Kolašin bila je zamišljena kao projekat koji će višestruko koristiti našem i ostalim gradovima koji gravitiraju Bjelasici i Komovima. Nažalost, zbog subjektivnih faktora i neodgovornosti, gotovo da bi se moglo reći da je taj projekat doživio fijasko”, tvrdi Brajušković.
I on podsjeća da je Upravnom odboru ostala potpuna nepoznanica finansijsko poslovanje RTO. ,,Treba naći modele kako to da profunkcioniše na najbolji način da bi koristi imali svi, kako je i bilo planirano”. Brajušković priznaje da se već dugo novac iz opštinske kase ne uplaćuje za RTO i tako će, kaže biti dok se ,,stvari ne riješe”.
Od 2011. godine ni iz budžeta Opštine Bijelo Polje nije izdvojen ni jedan euro za finansiranje organizacije. Predsjednik te Opštine Aleksandar Žurić tvrdi da će tako biti i ubuduće. Zbog neažurnosti u plaćanju obaveza prema RTO njegov prethodnik Tarzan Milošević je čak bio dospio i na sud. Žurić kaže da je prije tri godine, zatekao RTO u ,,fazi reorganizacije”, a taj proces još traje.
,,Kada sam došao na funkciju prije tri godine rečeno mi je da je RTO u fazi reorganizacije i redefinisanja odnosa sa opštinama. To je bila želja svih predsjednika opština u tom periodu. Proces još nije završen. U međuvremenu je SO Bijelo Polje osnovala lokalnu turističku organizaciju i naši napori i podrška su usmjereni na njen razvoj”, kaže Žurić.
Među rijetkima koji smatra da je, naročito minule godine, bilo koristi od organizacije formirane idejom i novcem austrijske vlade, je prvi čovjek Andrijevice Srđan Mašović. On, kako kaže, nije ni želio da sazna kako Drakula-Medenica posluje.
,,Ja je nijesam imao obraza pitati za finansijske izvještaje, jer su sredstva koja Andrijevica izdvaja za RTO minimalna. Mislim da je riječ o nekoliko stotina eura. Prošle godine su na području Andrijevice relizovana dva projekta RTO i oni jesu bili korisni. Nijesam ni razočaran njihovim učinkom, ali ni oduševljen”.
Novac kojim trenutno, kako kaže, finansira važne projekte za sjeverne opštine i međugraničnu saradnju sa Albanijom, direktorica RTO uspjela je da dobije iz IPA fondova. Odobreni su joj projekti u dva uzastopna poziva i njihova vrijednost je oko 700 000 eura. Ona ne želi da uzvraća optužbe predsjednicima sjevernih opština i tvrdi da saradnja sa lokalnim upravama Kolašina, Mojkovca, Bijelog Polja, Andrijevice, Plava i Berana kreće uzlaznom putanjom.
,,Saradnja sa opštinama je bolja sada i nadam se još boljoj. Razumijem finansijsku krizu u kojoj su lokalne uprave. Mi radimo aktivno i ponosni smo što relizujemo projekte, kojima će se značajno unaprijediti turistička infrastruktura u nekoliko opština, a što je sve finansirano iz evropskih pretpristupnih fondova. Pored toga, kroz RTO godišnje prođe preko 3000 ljudi. Koristi od nas imaju i hoteli i pansioni i svi koje preporučujemo. Više od 80 procenata onih koji odu na Biogradsko jezero to su učinili na našu preporuku”, kaže Drakula Medenica.
Ona je, priznaje, jedina stalno zaposlena u RTO, pomažu joj pripravnici s vremena na vrijeme. Direktorka ne želi da komentariše nezvanične informacije prema kojima se sprema reorganizacija RTO, nakon koje će to biti vladina agencija.
Za ,,mlak” učinak RTO, svakako ne može biti odgovorna samo direktorka. Lokalne uprave se, očigledno, nijesu dobro snašle. Zbog nedostavljanja finansijskih izvještaja i netransparentnog poslovanja UO je mogao da pozove na odgovornost Drakula-Medenicu, što nikad nijesu učinili. Umjesto toga oni su odustali od svojih obaveza – finansiranja RTO. Stiče se utisak i da opštine nijesu na pravi način shvatile koncept funkcionisanja te organizacije.
Dragan ŠĆEPANOVIĆ