U posljednjim danima veoma neuspješne vladavine, opštinska vlast u Ulcinju povukla je još jedan skandalozan potez: raspisala je konkurs za prijem u stalni radni odnos 12 novih radnika. Da se radi o prvorazrednom skandalu govore ne samo činjenice da su opštinska administracija i javna preduzeća čiji je osnivač lokalna samouprava ionako prenatrpane radnicima i što je opštinski budžet godinama u problemima, već što je konkurs faktički otvoren za najbliže srodnike i partijske drugove odlazećih opštinskih čelnika. Lokalni čelnici obavezali su se i početkom ove godine da će poštovati odluku Vlade o smanjenju zapošljenih u javnoj upravi. Prema nezvaničnim podacima, u organima lokalne uprave i u javnim preduzećima u Ulcinju ima oko 500 zapošljenih, od kojih je gotovo trećina višak.
,,U opštinskoj administraciji ima toliko zapošljenih da neki godinama ne dolaze na posao, ali primaju plate, drugi nemaju stolica u kancelariji đe bi sjeđeli, a kamoli da što rade”, navodi se u dopisu koji je ovih dana uputila Ministarstvu finansija i Ministarstvu rada i socijalnog staranja grupa radnika lokalne uprave.
Pozivajući nadležne organe da spriječe ovo ,,nezakonito, partijsko i falimijarno zapošljavanje”, koje planiraju opštinski rukovodioci, oni su posebno ukazali na namjeru da se sedam radnika zaposle u Turističkoj organizaciji iako ona nema ni pravilnik ni sredstva za isplatu zarada radnicima!
Opozicione stranke koje bi od 22. septembra trebalo da preuzmu opštinsku vlast pozvale su nadležne državne organe da ,,urazume odlazeće opštinske funkcionere i spriječe neželjene posljedice”.
,,Najvjerovatnije se radi o ispunjavanju predizbornih obećanja koje nijesu uspjeli da ostvare do sada, odnosno obezbjeđivanju glasačkog kredita za neke naredne izbore”, navode u Novoj demokratskoj snazi FORCA Nazifa Cungua. Ističe se da stvaranjem dodatnih nepotrebnih obaveza i troškova za pretanki opštinski budžet, odlazeći sa vlasti koriste priliku da novoj vlasti i građanima Ulcinja još više zagorčaju život.
Iz FORCE su saopštili da je u tekuću godinu aktuelna vlast ušla sa projektovanim deficitom od preko četiri miliona eura (što je polovina projektovanog budžeta!), sa prenešenim dugovima od 3,75 miliona eura, da su se kreditno zadužili preko 1,5 milion eura, a da se u nekim javnim preduzećima zapošljenima duguje više od deset mjesečnih zarada!
U proteklih pet godina koliko je na vlasti bila koalicija Za Evropski Ulcinj enormno je povećan broj zapošljenih. Tačan broj niko ne zna, ali je sigurno da su u stalni radni odnos u pravilu primani samo članovi Demokratske unije Albanaca, Demokratske partije socijalista ili Partije demokratskog prosperiteta. Iako je stalno bilo problema sa ostvarivanjem planiranog budžeta, prosječna plata u opštini je konstantno rasla i iznosi oko 530 eura. Opštinske službe i institucije su doživljavane kao biro za zapošljavanje, partijska filijala i socijalna ustanova, iako se time ugrožavala elementarna održivost vitalnih sistema unutar lokalne samouprave. O profesionalnosti i efikasnosti činovnika opštine i neophodnosti lokalnih institucija da one zaista budu istinski servis građana niko nije previše brinuo.
Zato će nova opštinska vlast morati da zagrize u tu “kiselu jabuku”. Biće nužno odmah sistematizovati radna mjesta i angažovati neku nezavisnu revizorsku kuću da utvrdi stanje u lokalnom budžetu. Tek će se pokazati i kakvo je stanje u javnim preduzećima čiji je osnivač lokalna samouprava, a koja svih ranijih godina nijesu Skupštini opštine podnosila izvještaje o radu, iako su bila dužne da to učine.
Zapošljavanje je jedan od najizraženijih problema u Ulcinju. U toj opštini danas je broj stalno zapošljenih čak dva puta manji nego prije dvije decenije. Zato je obećanje o radnom mjestu bila jedna od najefektnijih manipulacija u brojnim predizbornim kampanjama. Mnogi su građani povjerovali u bajke dosadašnjih čelnika da će raditi u planiranoj marini ili u nekakvom hotelu nalik na Splendid, koji je trebalo da bude izgrađen u uvali Valdanos. Nema ni marine ni obećanih splendida, a oni koji su varali građane nijesu čak uspjeli da sačuvaju ni svoje funkcije.
Odlazeći gradonačelnik Ulcinja Gzim Hajdinaga je uz Filipa Vukovića u Pljevljima jedini predsjednik opštine koji nije uspio da se izbori za drugi mandat. Svoju funkciju nije odbranio ni predsjednik Skupštine opštine Ljuiđ-Ljubo Škrelja, iako se on još nada da nije završen ,,prelazni rok”. No, šef lokalne filijale Đukanovićevih socijalista će se tek naći na udaru svojih partijskih drugova iz Izvršnog i Opštinskog odbora koji mu otvoreno zamjeraju što u proteklom periodu nije imao više sluha za zapošljavanje članova i simpatizera DPS-a.
Grad propuštenih šansi
Godinama nikakva pripadnost nije bila garancija za zapošljavanje u Ulcinju. Samo onaj ko je bio radiša, ko je bio kvalifikovan i stručan, mogao je naći radno mjesto i biti „iskorišten” u društvenom smislu. I upravo je to guralo grad naprijed. Zato su Ulcinjani ponosno branili svoja komunalna prava. Od početka devedesetih se ingerencije lokalne samouprave sistematski ukidaju, a i ono što je preostalo lokalne uprave nijesu znale da koriste. Vrhunac tog procesa je prepuštanje crnogorskoj vladi da izradi Prostorni plan Ulcinja. Samo je ta činjenica bila dovoljna da odlazeća garnitura odmah bude smijenjena. Upravljanje prostorom je najdjelotvorniji instrument razvoja opštine koji mora ostati u njezinim rukama. Odbijanje da se u Skupštini opštine otvori debata o izdavanju u zakup najvrjednijih resursa opštine takođe govori da je bivša vlast bila dobra samo svojoj centrali u Podgorici, nipošto građanima Ulcinja. Ulcinj je tokom njene vladavine postao grad propuštenih šansi.
Mustafa CANKA
DRUŠTVO4 sedmice
DANAS, SJUTRA4 sedmice
INTERVJU4 sedmice
U SJEĆANJU4 sedmice
Izdvojeno2 sedmice
INTERVJU4 sedmice
HORIZONTI4 sedmice
INTERVJU3 sedmice