Kolašin će u naredne četiri godine imati duplo više potpredsjednika Opštine, sekretarijata i pomoćnika sekretara. Prvi put dobiće gradskog menadžera i arhitektu, ali i veliki broj savjetnika za različite oblasti. Vladajuća koalicija kaže da je to uslov za napredak grada, a iz opozicije tvrde da je to način da se uhljebi što više partijskih vojnika. Sve to, jasno je, biće novi trošak za građane Kolašina i udar na jedva stabilizovane lokalne finansije.
Imenovanjem dva potpredsjednika Opštine, što je zakonski maksimum, nova kolašinska vlast, koju čine Demokratska partija socijalista (DPS), Grupa birača (GB) i Socijaldemokrate (SD), pokazala je da im cilj nije smanjenje broja funkcionera. Potvrdili su to i koalicionim sporazumom, u kojem je precizirano da će se duplirati broj sekreterijata, a svaki sekretar dobiti pomoćnika. U planu je, prema nezvaničnim informacijama Monitora i zapošljavanje više savjetnika za različite oblasti.
Novom organizacijom lokalne uprave, jasno je , „pašće u vodu” trud bivše vlasti da se značajno manji javna potrošnja, kroz minimalan broj rukovodilaca i zaposlenih u administraciji.
Koalicionim sporazumom nove vlasti, bez dovoljno ubjedljivog objašnjenja, predviđeno je da postoje četiri sekretarijata – za uređenje prostora, ekonomiju i finansije, opštu upravu i zaštitu životne sredine. Tokom mandata bivše vlasti postojali su samo sekretarijat za finansije, u okviru kojeg su obavljani i poslovi iz oblasti opšte uprave i sekretarijat za urbanizam, koji je objedinjavao i poslove uređenja prostora i zaštite životne sredine.
„Lokalna uprava biće organizovana u skladu sa potrebama grada i građana Kolašina”, tvrde čelnici vladajućih stranaka.
Predsjednik Opštine Milosav Bulatović kaže da „Kolašinu nije mnogo da ima dva potpredsjednika”. Oni će, tvrdi, imati mnogo posla i njihov je cilj da „grad ide naprijed, da se razvija, i stvaraju uslovi za mnogo veći budžet…”
„Nama je potrebna efikasna uprava da bi bili servis svima onima koji ovde žele da rade”, poručio je Bulatović.
Bez konkursa i u periodu kada je koalicioni dogovor tek na početku realizacije, uvećan je broj i radnika u lokalnoj upravi. Tako već 20-ak dana u Bulatovićevom kabinetu rade dvije nove službenice. On tvrdi da one nijesu zasnovale radni odnos.
„U lokalnoj upravi još nije bilo zapošljavanja. Osobe koje rade u kabinetu nijesu zaposlene. Jedna je pripravnik u DPS-u, a druga je nezakonito ostala bez posla od prethodne vlasti. Riječ je o samohranoj majci, koja čeka presudu, kojom će, kako vjeruje, biti naloženo da se vrati na posao u Opštini. Inače njeno radno mjesto je, ranije, bilo u kabinetu presjednika Opštine. Sada je angažovana volonterski”, rekao je on.
Povećanje broja funkcionera, kako procjenjuju iz kolašinske opozicije, koštaće građane za period četvorogodišnjeg mandata koalicije DPS-GB-SD oko pola miliona eura više nego do sada. U opoziciji tvrde i da je jedini motiv nove kolašinske vladajuće koalicije uhljebljenje partijskih kadrova.
„Već na samom startu građani imaju priliku da vide da koalicija ne priča o realizaciji izbornih programa koje su obećali građanima, već se isključivo dogovara na koji način će se podijeliti i povećati broj funkcionera. To je njihova stara i već dobro poznata praksa. Ova nelegitimna većina je ista ona koja je vladala do 2014. godine, samo što su neki koalicioni partneri DPS ‘prepakovani’ pod nazivom novih partija”, kaže Vladimir Martinović iz Demokrata.
Pred kraj mandata bivše vlasti, saopšteno je kako Opština Kolašin izdvaja oko 70.000 eura mjesečno za zarade zaposlenih u lokalnoj upravi. To je 60.000 mjesečno, ili 720.000 eura godišnje, manje nego prije 2014. godine, kada su na vlasti bili, takođe, DPS i GB.
Prema njegovim riječima, kolašinski budžet neće izdržati razdvajanje postojećih i formiranje novih sekretarijata, dodatno opterećnih sa velikim brojem pomoćničkih mjesta. Za Martinovića je problematično što se, kako kaže, već zna koji će „partijski vojnici popuniti ta mjesta, koja se biraju oglasom i konkursom”.
Bojan Zeković, odbornik Socijaldemokratske partije (SDP) objašnjava da „zakon ostavlja takvu mogućnost u velikim opštinama i sa velikim obimom posla, ali je nevjerovatno da neko planira da građani Kolašina plaćaju administraciju kao Podgorica”. On podsjeća da Zakon o lokalnoj samoupravi propisuje da se „unutrašnja organizacija i sistematizacija organa i službi utvrđuje zavisno od obima, vrste i složenosti poslova i na način kojim se obezbjeđuje njihovo efikasno, ekonomično i efektivno vršenje”.
Iz kolašinske opozicije zamjeraju novoj vlasti i što u odborima direktora javnih preduzeća i ustanova nije ostavljeno nijedno mjesto za predstavnike iz stranaka, koje su izgubile poslednje lokalne izbore. Demokrate tvrde da je, prilikom formiranja odbora direktore, vlast građanima jasno stavila do znanja da će se ponašati po principu- imamo vlast možemo sve.
„Odbori direktora koje je nova vlast imenovala, jasno pokazuju da se nije vodilo računa o interesima preduzeća, kompetentnosti i stručnosti imenovanih kadrova, već očito o apetitima istaknutih partijskih aktivista. Dodatno, simptomatično je da prirodni koalicioni partneri DPS- GB-SD, opoziciji nijesu ustupili nijednog člana u odborima direktora preduzeća, odnosno DOO, pa sve to navodi na sumnju da nova vlast ne planira raditi odgovorno, transparentno i pošteno”, tvrde Demokrate.
Prema nezvaničnim informacijama, iza zatvorenih vrata, novi- stari koalicioni partneri vodili su ni malo prijatne pregovore oko raspodjele funkcija. Premalo je, navodno, bilo rukovodećih mjesta u odnosu na sve što je obećavano prije lokalnih izbora. Iako su, prilikom potpisivanja koalicionog sporazuma, svi tvrdili da će biti „izuzetno skromni” i da im je jedini prioritet dobrobit građana, funkcije su teško podijelili, pa su i potpredsjednici izabrani tek minule sedmice.
Pred DPS, GB i SD postavio se problem i nedostatka adekvatnog kadra. Tako su neke od važnijih funkcija u izvršnoj vlasti podijeljene Kolašincima, koji do sada nijesu imali priliku da se pokažu ni u jednoj oblasti i, kako kažu u opoziciji, imaju potpuno neadekvatno obrazovanje i upitan kredibilitet za posao koji ih očekuje u naredne četiri godine.
Dragana ŠĆEPANOVIĆ
INTERVJU3 sedmice
FOKUS3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
INTERVJU3 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
HORIZONTI3 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
Izdvojeno3 sedmice