Manipulacije sa zemljišnim parcelama u vlasništvu Opštine, donošenje urbanističkih planova po mjeri investitora i legalizacija bespravnih objekata bile su teme koje su obilježile burno zasijedanje Skupštine Opštine Budva 27. i 28. marta ove godine. Sjednici budvanskog parlamenta prisustvovali su predstavnici NVO MANS na koje se obrušio više od godinu dana prikupljan jed i animozitet lokalne vlasti koji ovu nevladinu organizaciju krive za sve nevolje koje su zadesile opštinske čelnike, od burnih hapšenja s kraja 2010, do podizanja niza krivičnih prijava sa sumnjičenjima za zloupotrebe položaja i nezakonito gazdovanje opštinskom imovinom. Sjednica je održana u sjenci novih krivičnih prijava koje je MANS podnio protiv predsjednika Skupštine Krsta Ljubanovića i predsjednika Opštine Budva Lazara Rađenovića optužujući ih za organizovani kriminal, odnosno zloupotrebu službenog položaja i nanošenje milionske štete opštinskom budžetu malverzacijama sa opštinskim zemljištem.
Bahato ponašanje nosioca vlasti i političkih prvaka Budve te neumjesno vrijeđanje predstavnika MANS-a Ines Mrdović i Dejana Milovca, koji su, u skladu sa poslovnikom o radu parlamenta, uzeli učešća u skupštinskoj raspravi, pokazale su pravu prirodu lokalne uprave poznate turističke opštine.
Predsjednik Skupštine Krsto Ljubanović, iskusni komunistički kadar prošlih vremena i zaslužni aktivista DPS-a, optužio je MANS da je „međunarodna špijunska organizacija kojoj u naslovu nedostaje slovo Š”.
Vidno iznerviran Ljubanović sa skupštinske govornice uputio je pitanje predstavnici Ines Mrdović: „Po čijem nalogu radi MANS? Hoćete da budete i tužilac i sudija i policija.”
Poznata po divljoj gradnji, označenoj kovanicom „budvanizacija”, Budva postaje grad anarhije, otvorenog i nesputanog kršenja zakona i propisa.
Bezakonje se promoviše sa najvišeg zakonodavnog mjesta, u Skupštini turističke metropole. Po ko zna koji put predsjednik lokalnog parlamenta saopštava kako je „spreman da glasa za nešto što je mimo zakona, ako je to u interesu turizma i grada”.
Samo u Budvi je moguće da se dvospratne kamene zgrade sa preko 2.000 kvadrata proglase privremenim objektima u rangu kioska, tezgi ili frižidera sa sladoledom.
Uprkos flagrantnom kršenju zakona odbornici Opštine predvođeni Ljubanovićem treću godinu zaredom na taj način legalizuju objekte koje je grčki zakupac hotela Svetog Stefana bez građevinske dozvole sagradio u hotelskom maslinjaku.
U Crnoj Gori je bespravna gradnja označena kao krivično djelo za koje je zaprijećena kazna zatvora. Zakon se primjenjuje na nebitne, siromašne građane po selima sjevera i zabitima Crne Gore, ali ne i na povlašćene graditelje „na pjeni od mora”, miljenike Vlade i Opštine Budva.
Veliku pažnju izazvala je rasprava oko usvajanja lokalne studije lokacije (LSL) paštrovskog sela Krstac u čijem je zahvatu parcela od preko 11.000 kvadrata koju je Opština prošle godine prodala na licitaciji za oko 670.000 eura, odnosno 60 eura za kvadrat. Neurbanizovanu parcelu označenu kao zelena površina kupio je penzioner Dušan Delić, otac poznatijeg sina Ivana Delića.
Procjenu vrijednosti zemljišta koje je udaljeno od mora oko 450 metara izvršila je komisija Uprave za nekretnine koja nije uzela u obzir podatak da je u vrijeme procjene postojala odluka opštine o donošenju LSL i valorizaciji zemljišta kroz turističku izgradnju.
Prema podacima koje iznosi MANS, saglasnost da se zemljište otuđi po neuporedivo nižoj cijeni od one koju bi postiglo nakon donošenja plana, dala je Vlada Igora Lukšića čije se ime pominje u gotovo svim zemljišnim transakcijama ove vrste u Budvi bilo u funkciji ministra finansija ili premijera.
Usvajanjem LSL Krstac vrijednost zemljišta koje prodato kao poljoprivredno višestruko je uvećana.
Dejan Milovac je prekorio budvansku opoziciju riječima da on, za razliku od drugih, želi da kaže ime investitora za koga je izrađen planski dokument „kojim se verifikuje klasična pljačka Opštine kojom će direktno u džep Dušana Delića utjerati par miliona eura”.
„Parcela je, godinu dana prije nego što je razmatrana za prodaju „pocijepana”, što je verifikovala budvanska Uprava za nekretnine i direktorka Mirjana Marović. Interesantno je da je to cijepanje parcele finansirao Delić i to tokom 2010, godinu dana prije kupovine. To je dokaz da je prodaja zemlje bila smišljeni scenario i unaprijed dogovorena, jer urbanizacijom te parcele ona dobija višemilionsku vrijednost”, kazao je Milovac i optužio predsjednika Lazara Rađenovića da je dva mjeseca prije prodaje zemlje znao da će ona biti urbanizovana.
Rađenović je odbacio navode Milovca i naveo da je sve urađeno po zakonu te zamolio odbornike DPS da glasaju za usvajanje sporne studije lokacije sela Krstac, što su ovi i učinili.
Na istoj sjednici usvojena je i LSL za selo Lapčići od koje je po podacima MANS-a najveću korist imala kompanija Atena Bohor, firma članova porodice supruge premijera Igora Lukšića.
Na obodima brda u selu Lapčići na putu od Budve ka Cetinju, Atena Bohor već duže vrijeme gradi turističko naselje Selo. Građevinsku dozvolu za gradnju kompleksa u selu koje nije urbanizovano izdalo je Ministarstvo uređenja prostora u vrijeme ministrovanja Branimira Gvozdenovića i to na osnovu „plana višeg reda”. Jedinstven primjer „legalne” gradnje na budvanski način u maniru bivšeg ministra Gvozdenovića.
Atenu Bohor preporučila je moćna pozadina. Supruga premijera Lukšića Nataša zaposlena je u budvanskoj firmi Bohor, čiji je vlasnik njen brat Predrag Bajović zajedno sa izvjesnim Milojkom Radovanovićem, dok je izvršni direktor firme Lukšićev tast Milovan Bajović.
Gvozdenović zna koliko je važna tazbina. Za svoga mandata obezbijedio je familiju svoje supruge preko firme Planet kojoj je u naselju Pržno nasilno ucrtano čitavo stambeno naselje a u centru Budve stambena zgrada sa osam spratova u planovima koje je kao tadašnji ministar ovjeravao.
MANS navodi da je Atena Bohor na javnoj raspravi LSL Lapčići zatražila uvećanje spratnosti i gabarita postojećih objekata što je planom koji je izradio biro Adria Invest iz Budve i prihvaćeno. Vlasnik Bajović je zahtijevao da se plan uskladi sa projektom njegove kompanije što je obrađivač uvažio.
Vlasnik Adria Investa Dragan Žinić, jedan je od optuženih u aferi Zavala, što budvanske plansko-zemljišne odnose i isprepletane interese dodatno usložnjava.
Koliko su stavovi Dejana Milovca iritirali budvanske čelnike pokazala je oštra polemika između šefa lokalnog DPS-a Bora Lazovića i MANS-ovog direktora. Lazović je Milovca optužio za „pokušaj političke diskreditacije vlasti u Budvi i njenog gradonačelnika čije rušenje neće dozvoliti izvan institucija sistema. Suočeni smo sa krivičnim prijavama, ova se govornica danas zloupotrebljava, to neka služi na čast našim gostima. Ne možemo ovaj dom pretvoriti ni u sudnicu ni u tužilaštvo raspravom kojoj ovdje nije mjesto” kazao je Lazović.
„Tražili smo prisustvo i dobili a vi nas istrpite ako možete. Mi smo ovdje zbog građana Budve a ne zbog vas, jer je vrijeme da se progovori o nekim stvarima. Juče smo bili špijuni, danas se bavimo politikom, molim vas odlučite se”, uzvratio je Milovac.
Šef budvanskog SNP Veselin Marković kazao je da je planom Krstac na drastičan način prekršen interes građana Budve te da je Opština izgubila oko dva miliona eura. On je objasnio da se planom krše ne samo lokalni nego i državni propisi i optužio Ministarstvo održivog razvoja da u neobavezujućem mišljenju nije ocijenilo da li je plan saglasan sa planovima višeg reda. Idemo dalje.
Ministarski kontinuitet
Saglasnosti i mišljenja koje servira ministar Predrag Sekulić na planove kojima se osigurava milionski biznis moćnih i privilegovanih investitora najvažnija su karika u lancu manipulacija sa atraktivnim zemljištem budvanske rivijere.
Odgovornost ministra održivog razvoja Predraga Sekulića i njegovog prethodnika u tom resoru Branimira Gvozdenovića, mnogo je teža od one koja se pripisuje čelnicima turističke metropole Crne Gore. Bez uključenih ministara organizovana devastacija resursa Budve i okoline ne bi bila moguća
Branka PLAMENAC