Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Ljudi odlaze

Objavljeno prije

na

Više od pola godine „popis” se ozbiljno kandidovao za najomiljeniju crnogorsku riječ. Onda je utihnulo. Dvadesetak dana je prošlo od kad su objavljeni njegovi prvi rezultati, a da oni nikoga ozbiljno nijesu zainteresovali. Čeka se 15. jul kada će biti objavljeni rezultati koji se odnose na pitanja o naciji, vjeri i jeziku. Tada će opet buknuti, kliknuće kolone Crnogorca, Srba, Bošnjaka, Albanaca … Koliko ima ljudi prolazi tiho. Broj stanovnika u Crnoj Gori za osam godina – između popisa 2003. i 2011. -porastao je za svega 0,8 odsto. Crna Gora je imala 620.145 stanovnika, sad ima 625.266. Malo preko pet hiljada više.

Između popisa 1991. i 2003, broj stanovnika Crne Gore Gore bio je povećan za preko 26 i po hiljada. Pedesetih, šezdesetih sedamdesetih – u vremenima komunističkog mraka – svaka decenija donosila je Crnoj Gori po više od 50 hiljada stanovnika više. Doduše, smatra se da mrak pogoduje pravljenju đece.

Objavljujući prve rezultate popisa 2011. Monstat se nije odlučio da objavi podatke sa kojima bi se oni mogli uporediti. Uporednih podataka možda nema baš zato što ne izgledaju veselo.

Prema nekim proračunima, zasnovanim na podacima o prirodnom priraštaju, očekivalo se da će ovaj popis pokazati da u Crnoj Gori živi između 630 i 635 hiljada stanovnika. Nije pokazao. U projekcijama objavljenim u studiji ,,Demografski trendovi u Crnoj Gori od sredine 20 vijeka i perspektive do 2050″, srednja varijanta predviđala je da će 2010. u Crnoj Gori živjeti preko 640 hiljada ljudi. Neće. Jedva mrdamo.

Pored malog broja stanovnika, rezultati popisa pokazuju njihov sve gori razmještaj. Trećina ljudi živi u Podgorici, na sjeveru koji zauzuma 53 odsto teritorije Crne Gore živi 29 odsto stanovništva. Prema popisima iz 1948. i 1953. na sjeveru je živjelo blizu polovine ljudi. Broj stanovnika u središnjem dijelu porastao je 45 na 47 odsto, na primorju je za oko pola procenta više ljudi.

Nekad neslužbena podjela na sjeverni, centralni i južni dio Crne Gore ozvaničena je Zakonom o regionalnom razvoju. Njime je uređeno da primorski region čine opštine: Bar, Budva, Herceg-Novi, Kotor, Tivat i Ulcinj; središnji region: Podgorica, Cetinje, Danilovgrad i Nikšić; sjeverni – Andrijevica, Berane, Bijelo Polje, Kolašin, Mojkovac, Plav, Pljevlja, Plužine, Rožaje, Šavnik i Žabljak.

Za razliku od prethodnog popisa, kada je manji broj stanovnika bilježen u svim opštinama na sjeveru, osim Rožaja, sada je broj opština sa manje stanovnika veći i ima ih svuda. Nikšić, Herceg Novi Kotor i Ulcinj nove su opštine u kojima se broj stanovnika smanjio.

Manje ljudi nego 2003. živi u 14 opština. Neslavni rekorder su Pljevlja. U njima živi 4.746 ljudi manje nego prije osam godina. Tokom 2010. u Pljevljima je rođena 221 beba, a umrle su 403 osobe. Minus 182.

Drastičan pad broja stanovnika zabilježen je i u Bijelom Polju – preko 3.600. Nikšić, koji je 2003. imao preko hiljadu stanovnika više nego 1991., sad ima skoro dvije i po hiljade stanovnika manje. U Herceg Novom živi dvije hiljade ljudi manje nego u vrijeme prethodnog popisa, Cetinje je smanjeno za preko 1700 ljudi. U Kotoru je manje 148, a u Ulcinju 25 ljudi. Ostalo su opštine koje tradicionalno gube na broju stanovnika: Kolašin – preko hiljadu i po, Mojkovac – blizu 1.400, Plužine blizu hiljadu, Šavnik skoro 900, Adrijevica oko 700, Žabljak 600, Plav oko 250.

Od opština na sjeveru povećan je broj stanovnika samo u Rožajama za 619 i Beranama za 384. Ukupno, sjever je izgubio oko 14 hiljada stanovnika.

Gorepomenuti Zakon o regionalnom razvoju, inače jedno dosadno, uopšteno i, sva prilika, nekorisno štivo, kao jednu od podsticajnih mjera za obezbjeđivanje ravnomjernijeg regionalnog razvoja predviđa podsticanje zapošljavanja i smanjenje negativnih demografskih kretanja. Trla baba lan. Prema Monstatovim podacima stopa nezaposlenosti u Crnoj Gori je 19,7, a na sjeveru 28,9 odsto. Prosto je – ljudi moraju da idu jer nemaju šta da rade.

Apsolutni rekorder po prilivu stanovništva je Podgorica u kojoj je broj stanovnika za osam godina porastao za skoro 18 hiljada. U Budvi živi oko 3.200 više ljudi, u Baru 2.200 u Danilovgradu oko 1.100, Tivtu blizu 500.

Stopa nataliteta u Crnoj Gori , nekad manje, nekad više, ali generalno, opada. Za svega pet godina, od 2000. do 2005., broj živorođene djece smanjen je za 20 odsto. Za toliko smanjenje ranije je trebalo da prođe po trideset godina. Iako su podaci o priprodnom priraštaju u godinama nakon 2005. u nekim godinama bili bolji, negativni prirodni priraštaj tokom 2010 u Crnoj Gori zabilježen je u osam opština.

Sve manji broj stanovnika na sjeveru, kažu stručnjaci, može se objasniti unutrašnjim migracijama, međutim, ukupno mali porast stanovnika u Crnoj Gori govori da postoje i velike spoljne migracije.

O tome svjedoče podaci objavljivani ranije, ali uglavnom u statističkim knjigama. Koliko ljudi odlazi odavde nikad nije bila pretjerano popularna priča. Tokom dvanaest godina – između popisa 1991. i 2003. – iz Crne Gore je u inostranstvo odlazilo oko dvije i po hiljade ljudi godišnje.

Prema podacima iz popisa 2003. od ukupno 56 hiljada crnogorskih građana u inostranstvu, čak 32 hiljade ili 57 odsto su osobe koje su otišle poslije 1991. Od dobra, valjda. Koliko ih je otišlo nakon 2003. još se ne zna, jer te podatke u Crnoj Gori niko kontinuirano ne prati. Oni se bilježe samo na popisima stanovništva.

U Crnoj Gori ima 26,8 odsto više stanova nego na popisu 2003. Podatak da Budva i Šavnik imaju više stanova nego stanovnika sasvim solidno opisuje našu brigu o ljudima i prostoru, održivom razvoju, državi i ostalom. Pohlepa podignuta na nivo državne politike betonirala je Budvu, sirotinja proizvedena tranzicionim pobjedama ispraznila je Šavnik.

Cijelu stvar, ipak, moguće je sagledati i optimistički. Komentarišući fakat da trećina Crne Gore živi u Podgorici jedan sjevernjak je zaključio: ,,Mislim da sada više nemamo potrebe za auto putem, svi ćemo doći u Podgoricu i riješen problem”. Divota.

Kosara BEGOVIĆ

Komentari

DRUŠTVO

NOVI ZAKONI O UREĐENJU PROSTORA I IZGRADNJI OBJEKATA: Svaka vlada svoja pravila

Objavljeno prije

na

Objavio:

Svaki saziv  Vlade, odnosno svaki ministar donosi nova pravila i propise u sektoru planiranja prostora i izgradnji objekata, pojedini čak i po nekoliko puta tokom mandata, dok su izmjene i dopune važećih zakona postale redovna aktivnost. Rekorder je bio  Branimir Gvozdenović, koji je zakone mijenjao prema trenutnim potrebama moćnog građevinskog lobija. Zakonskim rješenjima aktuelnog ministra Slavena Radunovića poništavaju se sve „tekovine“ ministra  Pavla Radulovića

 

 

Poslanici Skupštine Crne Gore završili su u utorak 25. februara raspravu o Predlozima Zakona o uređenju prostora i Zakona o izgradnji objekata, koje je pripremila Vlada, odnosno Ministarstvo prostornog planiranja, uređenja prostora i državne imovine, te se očekuje njihovo usvajanje. U narednom periodu planira se i donošenje posebnog Zakona o legalizaciji bespravno izgrađenih objekata.

U pitanju je set od tri nova zakona koji će zamijeniti aktuelni Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine, čije je donošenje pratila burna i duga kampanja tadašnjeg ministra, Pavla Radulovića, za razliku od novih zakonskih rješenja koja prolaze bez veće pompe i interesovanja javnosti.

Kao rijetko koji zakonski dokument prije toga, kontroverzni Radulovićev zakon sa uvođenjem novih pravila u oblasti planiranja prostora Crne Gore i izgradnji objekata, izazvao je veliko interesovanje građana, strukovnih i nevladinih organizacija i lokalnih samouprava. Tokom šest mjeseci javnih rasprava i debata, ubjedljvom argumentacijom osporavana je valjanost predloženih zakonskih odredbi. Međutim, ni struka ni nauka nisu pomogle da se zaustavi pokrenuta mašinerija Vlade premijera Duška Markovića i Ministarstva održivog razvoja i turizma u namjeri da se iz temelja promijeni sve ono što se prethodno primjenjivalo u toj oblasti u Crnoj Gori.

Radikalnim zakonskim rješenjima poslovi planiranja prostora bili su centralizovani, oduzete su sve ingerencije lokalnim upravama u poslovima planiranja prostora i izdavanja odobrenja za gradnju. Ukinute su građevinske i upotrebne dozvole, pa se čitav niz poslova koje su bile u nadležnosti opština, prenio na Ministarstvo održivog razvoja i turizma. Ukinuti su svi urbanistički planovi na nivou lokalnih samouprava, uvedena su dva bazna planska dokumenta za cijelu državu, Prostorni plan Crne Gore i Plan generalne regulacije. Zakon je usvojen po hitnom postupku, na vanrednom zasijedanju republičkog parlamenta 30. septembra 2017. političkom trgovinom uz čuvena noćna ubjeđivanja poslanika manjinskih partija.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

OTMICA U ŠTRPCIMA, 32 GODINE KASNIJE: Tišina koja govori

Objavljeno prije

na

Objavio:

I ovog 27. februara, 32 godine nakon zločina u Štrpcima, važi isto:  za zločin su  odgovarali samo direktni izvršioci. Nalogodavci i pomagači i dalje su  nepoznati

 

 

U četvrtak, 27. februara, navršile su se 32 godine od kako su pripadnici interventne čete Višegradske brigade Vojske Republike Srpske, u stanici Štrpci, na malom dijelu pruge Beograd – Bar koja prolazi kroz BiH, oteli 20 putnika iz brzog voza 671 Lovćen. Odveli, opljačkali, pa ubili. Njihova tijela bačena su u Drinu. Do danas su, u vještačkom jezeru Perućac, pronađeni ostaci četiri žrtve. Za ostalima se, navodno, traga.

Žrtve zločina dominantno su bile državljani Srbije i Crne Gore (sedmorica ubijenih) bošnjačke i muslimanske nacionalnosti. Stradali su: Esad Kapetanović, Iljaz Ličina, Fehim Bakiju, Šećo Softić, Rifat Husović, Halil Zupčević, Senad Đečević, Jusuf Rastoder, Ismet Babačić, Adem Alomerović, Muhedin Hanić, Safet Preljević, Džafer Topuzović, Rasim Ćorić, Fikret Memović, Fevzija Zeković, Nijazim Kajević, Zvjezdan Zuličić i jedno neidentifikovano lice koje su putnici voza, nakon njegovog prispijeća u Bar, opisali kao “osobu tamne puti”. Među žrtvama se, neplanirano, našao Tomo Buzov, prenzionisani oficir JNA, Hrvat po nacionalnosti. On se usprotivio odvođenju putnika probranih za egzekuciju po imenu i prezimenu, i to je platio životom.

Najstarija žrtva imala je 59 a najmlađa 16 godina.

Naknadno smo saznali da je zločin u Štrpcima brižljivo planiran. Sa njegovom pripremom bili su upoznati čelnici MUP-a i Ministarstva odbrane Republike Srbije a, najvjerovatnije (takav je bio dogovor na jednom sastanku u Užicu), i Ministarstvo odbrane tadašnje SRJ i savezno Ministarstvo unutrašnjih poslova. Kako se na čelu saveznog MUP-a nalazio visokopozicionirani kadar tada jedinstvenog DPS-a, Pavle Bulatović ( ubijen u Beogradu 2000. godine, dok je bio na funkciji ministra odbrane SRJ), postoji osnov za sumnju da su informacije o pripremanoj otmici stigle i do Podgorice. To ovdašnje institucije nikada nijesu ni pokušale da utvrde.  Van fokusa pravosuđa ostali su i tadašnji zvaničnici Srbije i Republike Srpske.  Razloga za istragu bilo je na pretek.

Zoran RADULOVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

INICIJATIVA ANDRIJE MANDIĆA O PROGLAŠENJU KARTELA TERORISTIČKIM ORGANIZACIJAMA: Kad porastem biću Tramp

Objavljeno prije

na

Objavio:

Inicijativa Andrije Mandića o proglašenju transnacionalnh kartela za terorističke organizacije, inspirisana je očito direktivom koju je Tramp potpisao koju sedmicu ranije. Stručnjaci smatraju da se radi o jeftinom prikupljanju političkih poena, te da bi vlasti trebalo da se pozabave efikasnošću postojećeg sistema borbe protiv organizovnog kriminala

 

Predsjednik Skupštine Crne Gore Andrija Mandić na sjednici Savjeta za odbranu i bezbjednost,  7. februara, inicirao je proglašavanje transnacionalnih narko kartela terorističkim organizacijama. O njegovoj inicijativi raspravljalo se i na sjednici Savjeta održanoj prethodne sedmice.

Mandić je predlog uputio dvije sedmice nakon što je predsjednik Sjedinjenih Američkih Država (SAD) Donald Tramp 20. januara potpisao direktivu koja označava narko kartele i međunarodne bande stranim terorističkim organizacijama.

I dok su u Trampovoj naredbi precizirane kriminalne organizacije koje su proglašene terorističkim (vidi boks), Mandićev predlog je uopšten.

,,Vodili bi se najboljom međunarodnom praksom, gdje posebno ističemo SAD sa čijim nadležnim državnim organima i bezbjednosnim agencijama treba uspostaviti neposrednu saradnju”, naveo je Mandić na mreži X. Pojasnio je i da u Strategiji nacionalne bezbjednosti Crne Gore treba transnacionalne narko kartele proglasiti terorističkim organizacijama i usvojiti novi Zakon o borbi protiv terorizma.

Važeća Strategija nacionalne bezbjednosti Crne Gore iz 2018. usvojena je godinu nakon što je Crna Gora primljena u NATO. U njoj se navodi da je prijetnja terorizmom prisutna ali niskog intenziteta. Za razilku od terorizma, aktivnosti organizovanih kriminalnih grupa i bivša vlast je označila kao najvišu prijetnju za bezbjednost Crne Gore.

Krivični zakonik Crne Gore tretira terorizam posebnim članom kojim je predviđena kazna zatvora od najmanje 12 godina. Javno pozivanje na terorizam, vrbovanje i obučavanje, kažnjava se od jedne do deset godina. S druge strane, za krijumčarenje i proizvodnju opojnih droga kazna je od dvije do 15 godina zatvora.

Predrag NIKOLIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo