Konačno su se o aktuelnom ekonomskom trenutku oglasili i iz Vlade Crne Gore. U najkraćem: Ministarstvo rada i socijalnog staranja publikovalo je sopštenje sa preporukom da, u vrijeme visokih ljetnjih temperature, radnici ne bi trebali da rada puno radno vrijeme ako to nije baš neophodno. I još su savjetovali da ono što se baš mora, ukoliko je moguće, treba obaviti noću. U skladu sa navedenim preporukama, zvaničnici Vlade Igora Lukšića na odmoru su već skoro mjesec dana.
Avgust je, inače, mjesec u kome, po tradiciji, Crna Gora realizuje skoro petinu godišnjeg društvenog proizvoda. Šta za to vrijeme rade premijer Lukšić i dvojica njegovih najbližih saradnika iz oblasti ekonomije – ministar finansija Milorad Katnić i ministar ekonomije Vladimir Kavarić?
NA SLOVO, NA SLOVO: Prvu polovinu avgusta premijer je, neplanirano, potrošio na pregovore sa opozicijom o izbornom zakonodavstvu i crnogorskom, srpskom, maternjem jeziku. Ono što se nekima, na prvi pogled, učinjelo kao postignuti kompromis uobličeno je u Tekst Političkog dogovora o pojedinim pitanjima koja se tiču evropskih integracija Crne Gore i objavljeno na sajtu Vlade.
Pokazalo se da dogovora, ipak, nema. Pa je Lukšić najavio i mogućnost raspisivanja vanrednih parlamentarnih izbora. DPS-ova Pobjeda tu je mogućnost uskoro odbacila, pozivajući se ,,na izvore iz vrha vladajuće koalicije”. Toliko i o mjestu koje pripada premijeru Igoru Lukšiću u koaliciji DPS-SDP.
A premijer je, prema podacima njegove PR službe, u minulih osam dana obavio tri važna posla. Predsjednicima vlada Ukrajine i Mađarske čestitao je državne praznike. Čestitke povodom ponovnog izbora na funkciju upućene su, u ime Vlade i premijera lično, gradonačelnicima Danilovgrada, Rožaja i Bara. Malo li je za ove vrućine? Uglavnom, na sajtu Vlade Crne Gore, u dijelu posvećenom predsjedniku Vlade (rubrika aktuelnosti) od 15. avgusta nijesu zabilježene druge aktivnosti Igora Lukšića.
Zauzet pisanjem čestitki premijer je propustio da se odredi: o nastavku globalne ekonomske krize koja od kraja jula trese Evropu i SAD; prijedlogu kontroverznog nikšićkog biznismena Miodraga Dake Davidovića da, nakon Željezare, preuzme i Vladine akcije u Rudniku boksita i KAP-u; rastućim socijalnim tenzijama u Crnoj Gori; ,,čudnim” izjavama predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika u Herceg Novom…
Jesu li sve to dešavanja nedostojna uznemiravanja premijera na ljetnjem raspustu?
Umjesto odgovora, podatak: prema podacima Centralne banke Crne Gore, dugovanja ovdašnje privrede – radnicima, poslovnim partnerima, bankama i državi – porasla su za 12 miliona eura u mjesecu koji je prethodio Vladinom odlasku na kolektivni godišnji odmor. Ako pitate kakve Vlade ima veze sa tim, evo odgovora: od 14,5 hiljada firmi kojima je račun bio blokiran na kraju prošlog mjeseca, njih 12,5 hiljada je u blokadi duže od godinu dana. Povjerioci od njih, uzalud, potražuju 266 miliona eura. To je osam do devet odsto BDP Crne Gore. A takav način ,,poslovanja” bio bi nemoguć bez ovakve vlasti.
OD DUGA DO DUGA: Umjesto da rješavaju stvarne ekonomske probleme, u Vladi gledaju samo kako da zakrpe rupe u državnoj kasi.
Milorad Katnić, ministar finansija, povjerio se pred odlazak na odmor novinarima Danasa: ,,Budžet Crne Gore je u fazi konsolidacije. Još uvijek je izražen pritisak izazvan rastom penzija, plata i socijalnih davanja, ali smo uspjeli da smanjimo ukupnu budžetsku potrošnju i deficit”. Našlo se prostora i za samohvalu: “Uprkos svim izazovima, i u vrijeme ekonomske krize, održali smo likvidnost budžeta. U prvom redu, zahvaljujući dobroj procjeni trenutka za izlazak na međunarodno tržište kapitala”.
Zadužili smo se, dakle, u pravo vrijeme. Dok je neko još htio da pozajmi svoj novac. Kreditima smo, uz vraćanje starih dugova, pokrili i pogrešne procjene prihoda i rashoda ovogodišnjeg budžeta. U ljetošnjem biltenu Ministarstva finansija broj 23 ministar Katnić pojašnjava detaljnije: ,,Plate, penzije i socijalna davanja nastavljaju trend rasta u apsolutnom iznosu. Troškovi za ove tri rashodne kategorije premašiće planirane za oko 30 miliona eura. To će značiti nužno smanjenje ostale državne potrošnje kako bi se obuzdao deficit.” Ministar se, ipak, čudi: ,,Nakon dvadeset godina tranzicije, u Crnoj Gori se država i dalje doživljava kao institucija koja treba da rješava sve probleme i kojoj se ispostavljaju sve fakture”.
Za one kojima jezik ekonomske birokratije nije dovoljno blizak: Vlada je, za sedam mjeseci svog funkcionisanja, gaseći požare koje su zapalili njeni prethodnici i kupujući socijalni mir potrošila 30 miliona eura više od planiranog (plate, penzije, socijala). Konkretno – dio tog paketa trenutno se krčmi u Nikšiću. Približno 15 miliona Vlada Crne Gore će potrošiti za isplatu otpremnina (od šest do 20 hiljada eura) radnicima koji dobrovoljno napuste nikšićku Željezaru. Ta je kompanija na zahtjev radnika od aprila u stečaju. Što znači da su zapošljeni u njoj izgubili pravo na otpremnine. Istovremeno, prema računici fabričkog sindikata, makar 200 prijavljenih će iz Željezare otići u penziju, što im je omogućeno zahvaljujući nedavnim izmjenama Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju. I oni će, ipak, iz fabrike otići sa otpremninama isplaćenim na račun poreskih obveznika Crne Gore.
A ministar Katnić se čudi onima što čekaju da im Vlada riješi poslovne probleme. I obećava uštede na nekoj drugoj strani. Možda u onoj podgoričkoj osnovnoj školi što zbog viška đaka radi kao dragstor, u pet smjena. Ili na ljekovima za održavanje trudnoće koje crnogorski zdravstveni osiguranici moraju platiti svojim novcem, pošto ih Fond za zdravstvo nije stavio na ,,bijelu listu”. Konačno, značajne uštede ostvaruju se tako što država ne finansira liječenje teško bolesne djece, njenih građana, već to rade dobri ljudi dobrovoljnim prilozima… Dakle, priču ministra finansija o neplaniranim troškovima i planiranim uštedama nikako ne treba uzeti zdravo za gotovo. Konačno, uz političku i ekonomsku, ona možda ime i svoju pravnu dimenziju.
,,Posebno je važno da nova zakonska regulativa iz oblasti rada i socijalne politike ohrabruje traženje posla, rad i zaradu, a ne život na račun tuđeg rada i budžetske preraspodjele”, piše ministar Katnić. A onda radi suprotno.
MUZIKA NA STRUJU: Nedavno smo obaviješteni kako su ministar ekonomije Vladimir Kavarić i direktor Agencije za promociju stranih investicija Petar Ivanović otvorili u Barseloni predstavništvo Agencije za promociju stranih investicija Crne Gore. Mali korak za Crnu Goru…
,,Kancelarija je zamišljena kao informativni punkt koji će dalje širiti informacije o investicionim prilikama u Crnoj Gori, ne samo u Španiji, već i u zemljama španskog govornog područja”, stoji u saopštenju.
Dobronamjernima bi i ta informacija bila dovoljna da ministru Kavariću preporuče da se mane lošega društva i potraži neki, što bi stari rekli, pošten posao. Jer, ovo neće na dobro.
Zapravo, sagledamo li ono što je radio od imenovanja u Vladu Igora Lukšića, može se reći da je Vladimir Kavarić ministar za realizaciju pisanih i nepisanih elektro-energetskih sporazuma koje su Milo Đukanović i Vujica Lazović sklopili sa političarima i firmama iz Italije.
Posebno je upečatljiv nedavno publikovani Memorandum o razumijevanju i saradnji… Vlade, Elektroprivrede i A2A. Ne samo dio sa obećanjima – A2A neće kupiti EPCG, Vlada neće prodati EPCG, struja neće pojeftiniti, Morača neće presušiti…
Pravi izazov za ekonomske analitičare su tvrdnje da se nakon potpisivanja Ugovora o dokapitalizaciji i djelimičnoj privatizaciji EPCG ,,desio niz događaja, koji su van kontrole Vlade i A2A”; Ali, tek stav ,,A2A smatra da su početne vrijednosti različitih indikatora predstavljenih u EPCG ugovoru drugačije od onih koje su ustvari izmjerene na kraju 2009. godine…”, ostavlja bez teksta.
Jednostavno, mora fascinirati umijeće grupe ljudi, u javnosti poznate kao Vlada Crne Gore, da u svaki posao koji zaključi – bilo sa Rusima, Britancima, Italijanima, Grcima… – ugradi i elemente prevare. A potom je uredno plati našim novcem kada je druga strana otkrije.
Istine radi, uz pregovore sa A2A i Ternom, ministarstvo kojim gazduje Vladimir Kavarić dijeli i štedne sijalice (nema informacije o kojoj se količini radi). A ministar drži zanimljive govore.
Baš se, eto, u Berlinu (ovog puta riječ je o gradu u Njemačkoj, a ne kafiću u Njegoševoj) na V ekonomskoj konferenciji Jugoistočne Evrope, ministar pohvalio kako se ,,ekonimija Crne Gore oporavlja i u svojim vitalnim sektorima bilježi oživljavanje”. Šteta što ministar ovu tvrdnju nije ilustrovao pokazateljima u energetskom sektoru (poređenje podataka iz prošle i ove godine daje rezultat koje su u fizici zove ,,slobodan pad”).
Tek tada bi na težini dobile i njegove tvrdnje da je ,,Crna Gora napravila značajne pomake u razvoju turizma, unapređivanju energetske efikasnosti, uz sve veće oslanjanje na obnovljive izvore energije… U oblasti saobraćaja, najvažniji projekat je autoput između Bara i Boljara”.
A i taj nam je projekat, znamo, baš krenuo.
Zoran RADULOVIĆ