Dok su od Markovićeve Vlade dobijali odobrenja za nova zapošljavanja, kolašinskoj upravi nije falio turistički inspektor. Zapravo, to su radno mjesto ukinuli. Sada, pak, tvrde da mnogo trpe što Ministarstvo finansija ne dozvoljava nova zapošljavanja. A Kolašinu, pored turističkog, fali i komunalni inspektor
Velika je šteta koju lokalna Turistička organizacija (TO) trpi zbog toga što u Kolašinu godinama ne postoji turistički inspektor, tvde u Opštini. Ništa manje nije ni razočarenje lokalne vlasti zbog toga što Ministarstvo finansija i socijalnog staranja (MFSS) već godinu i po odbija da da saglasnost za popunu tog radnog mjesta. S druge strane, Ministarstvo kontinuirano podsjeća Opštnu na obaveze iz ugovora o reprogramu poreskog duga od prije sedam godina.
Iz resora Milojka Spajića kažu da se Opština potpisivanjem tog ugovora obavezala da će prilikom novih zapošljavanja tražiti njihovu saglasnost. A oni tu saglasnost ne mogu dati, „polazeći od ograničenja zapošljavanja u javnom sektoru“.
U lokalnoj upravi su, međutim, do promjene vlasti na državnom nivou dobro iskoristili drugačije raspoloženje Vlade, koja im je odobravala brojna zapošljavanja. Uprkos tome, tada nijesu tražili dozvolu za raspisivanje javnog oglasa za inspektora, već su zapošljavali drugi ,,neophodni kadar”. Štaviše, turističkog inspektora su, tokom prve godine mandata, rasporedili na drugo radno mjesto. Ubrzo su shvatili da su pogriješili.
Trenutno je broj zaposlenih u lokalnoj administraciji za makar 30 odsto veći nego prije četiri godine, kada je na vlasti bila koalicija DF-SNP-SDP. Uključujući Službu zaštite i spašavanja sa 13 zaposlenih, u kolašinskoj Opštnini sada je 96 izvršilaca. Predviđeni broj, prema važećim aktima o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, iznosi 113. Za bruto zarade zaposlenih, budžetom za ovu godinu planirano je 1,14 miliona eura.
„Tokom 2022. godine predviđeno je zapošljavanje manjeg broja izvršilaca na važnim pozicijama poput inspektora i savjetnika. Kolašin kao turističko mjesto A kategorije treba da ima turističkog inspektora, čije će angažovanje doprinijeti unapređenju stanja u ovoj oblasti i boljoj naplati boravišne takse. Takođe moraju se ojačati kapaciteti Sekretarijata za prostorno planiranje, komunalne poslove i saobraćaj kome nedostaju inženjerski kadrovi, pa je planirano zapošljavanje dva izvršioca“, obrazloženo je u Odluci o budžetu za narednu godinu.
Neophodno je, navodno, i zapošljavanje računovođe u Odjeljenju za trezor lokalne uprave.
Odmah nakon promjene vlasti u Kolašinu, već u drugoj polovini 2018. i godinu kasnije, u lokalnoj upravi zapošljavano je bez mjere. Sve je pravdano potrebom za ,,ekspertskim kadrom” i ,,efikasnijim servisom za građane”. Međutim, u Opštini trenutno radi skoro polovina onih sa srednjom stručnom spremom.
Posljednjim zahtijevom za saglasnost od MFSS, traženo je raspisivanje javnih oglasa za devet izvršilaca na sedam radnih mjesta u lokalnoj administraciji i Službi zaštite i spasavanja. Osim za turističkog inspektora za komunalne poslove, iskazali su potrebu i za zapošljavanjem tri vatrogasca-spasioca, računovođe, višeg savjetnika, samostalnog savjetnika za komunalne i vodne usluge…Takođe, i za samostalnog referenta za tehničku podršku u Službi predsjednika Opštine.
Direktor TO Aleksandar Vlahović kaže da je turistički inspektor ,,neophodan iz mnogo razloga”. Kolašin je, kaže, među rijetkim turističkim centrima koji nema angažovanog turističkog inspektora na lokalnom nivou.
,,Trenutno u Kolašinu imamo 170 objekata za izdavanje smještaja (ne uključujući hotele) sa približno 1.500 ležajeva, ali je mali broj objekata koji poštuju zakonske obaveze poput redovne prijave boravka i plaćanje boravišne takse”, objašnjava Vlahović.
On smatra da je neophodan kontinuitet u radu inspektora tokom cijele godine ,,kako bi se što veći broj turističkih djelatnosti uveo u legalne tokove poslovanja”. To se, objašnjava Vlahović, ne odnosi samo na registraciju smještaja i plaćanje boravišne takse, već i rad turističkih vodiča bez odgovarajućih licenci. Takođe, kaže Vlahović, i na organizovanje izleta od stane osoba koje nemaju za to potrebne dozvole.
Iz kabineta predsjednika Opštine Milosava Bulatovića tvrde da resorno ministasrtvo ima dvojne kriterijume. „Riječ je o radnim mjestima koja su neophodna za kvalitetniji rad lokalne uprave. Pogotovo ne razumijemo ne davanje saglasnosti za radno mjesto turističkog inspektora koji je neophodan ovoj važnoj djelatnosti za naš grad. Svjedoci smo da je nedavno lokalnoj upravi Nikšića data saglasnost za prijem 67 radnika”, kazao je Bulatović uz napomenu da ,,Opština Kolašin ispunjava sve obaveze koje traži Ministarstvo i ostvaruje stabilnost lokalnih finansija“.
Usljed novog investicionog buma u Kolašinu, kažu u Opštini, nedostaje i građevinski inženjeri. Navodno, povodom zahtjeva za popunu upražnjenog radnog mjesto kustosa Zavičajnog muzeja, resorno ministarstvo dalo je saglasnost samo na angažovanje na osnovu ugovora na šest mjeseci.
Međutim, u lokalnoj opoziciji smatraju da je iskustvo pokazalo da poslove inspektora može raditi bilo ko iz Kolašina. Odbornica SDP-a Željka Vuksanović je na sjednici SO predložila mogućnost razmjene tog kadra za drugim opštinama. Ona smatra i da bi komunalni inspektor nekoliko dana sedmično mogao da obavlja poslove turističkog inspektora. Tim bi se, tvrdi Vuksanović, ,,spriječilo rasipanje sredstava u izbornoj godini“.
Zamjerke zbog „ukinutog“ radnog mjesta turističkog inspektora iznio je nedavno i predsjednik SO Milan Đukić. Prema njegovim riječima, turistički inspektor koji je ranije radio, dobio je zaduženja komnunalnog inspektora. On smatra da inspektori iz te oblasti ne rade kako treba svoj posao.
„Komunalni inspektori nijesu mnogo učinili, pa je trebalo raditi preraspodjelu. Ako smo imali turističkog inspektora jedne godine, zbog čega ga nemamo sljedeće? Projekcije su jasne, zbog nepostojanja turističkog inspektora gube se desetine hiljada eura“, kaže Đukić.
U toku aktuelnog građevinskog buma u Kolašinu, smatraju u odborničkom klubu SDP-a, neophodno je da Opština ima projektni tim, to jest inženjere određene struke. To je potrebno, tvrdi Vuksanović, kako intenzivna gradanja ne bi „izmakla kontroli“. Međutim, u lokalnoj upravi ne kriju da imaju problem da privuku građevinske inženjere da rade u opštini.
„Koji će građevinski inspektor da radi za 500 eura u Opštini, kad ima platu višestruko veću u građevinskim firmama. Sve da smo imali odobrenje od Vlade da zaposlimo 10 inženjera ne bismo mogli naći nijednog“, navodi Đukić.
Predsjednik SO smatra da je optimalan broj zaposlenih u Opštini 105. Sve preko toga, ocijenio je, bilo bi neracionalno političko zapošljavanje.
Aktuelna kolašinska vlast ne razmišlja o smanjenju broja zaposlenih, uprkos tome što je rast tekućih troškova budžeta, u odnosu na 2018. godinu, skoro 70 odsto. S druge strane, recimo, u Opštini Pljevlja, kroz postupak sporazumnog raskida radnog odnosa i uz isplatu otpremnina, namjeravaju da za pet odsto smanje broj zaposlenih u naredne dvije godine.
Dragana ŠĆEPANOVIĆ