Uprkos tvrdnjama Ministarstva održivog razvoja i turizma o uspješno realizovanom projektu 1000 plus, kojim je trebalo da se obezbijede povoljni stambeni krediti za crnogorske građane, mnoge činjenice ukazuju da je bilo propusta prilikom kupovine ovih stanova. Preko 40 odsto dodijeljenih vaučera ostala je neiskorišćeno, iako je upravo taj vaučer garantovao aplikantu da je ispunio sve uslove za dodjelu povoljnog stambenog kredita.

Krajem godine treba da počne i treća faza projekta 1000 plus stanova kojom je predviđeno da 400 porodica riješi stambeno pitanje pod povoljnim uslovima, zahvaljujući kreditnoj podršci Banke za razvoj Savjeta Evrope (CEB). Da li će visok procenat neiskorišćenih vaučera obilježiti i ovu fazu projekta?

Povoljna kamatna stopa i učešće, smanjeni troškovi obrade kredita i notarskih usluga, primamljivo djeluju svima koji nemaju svoj krov nad glavom. Prednost za dodjelu kredita imali su samohrani roditelji, invalidna lica, porodična domaćinstva sa djecom sa smetnjama u razvoju, mladi koji su bili djeca bez roditeljskog staranja i žrtve nasilja u porodici.

,,U drugoj fazi projekta 1000 plus stanova, dodijeljeno je 674 vaučera a potpisano je 376 ugovora o kreditu. Vrijednost ugovora o kreditu, koje su građani sklopili sa komercijalnim bankama iznosi 15.9 miliona eura”, kaže za Monitor generalni direktor Direktorata za razvoj stanovanja u Ministarstvu održivog razvoja i turizma, Marko Čanović. Razlog što 298 dobitnika vaučera nije kupilo stan, vidi u poslovnoj politici komercijalnih banaka i u građanima koji nijesu mogli da sa palete od 753 ponuđena stana, izaberu stambenu jedinicu koja bi zadovoljila njihove potrebe.

Građani ne misle tako.

,,Ispada da su vaučeri služili samo da bi se njihovi dobitnici fotografisali sa njima, jer su u većini slučajeva kasnije bili oduzimani i dodjeljivani narednom aplikantu sa liste čekanja, da bi onda i njemu bili oduzeti i svečano uručeni sledećem. Odluka Vlade o projektu 1000 plus u kojoj je navedeno da je dobijeni vaučer dokaz da je aplikant ispunio sve uslove za stambeni kredit za Projektni odbor nije bila obavezujuća. Sramota je da se selektivno dijele krediti pristupnih evropskih fondova “, kaže naša sagovornica, kojoj je na organizovanoj svečanosti u Capital Plaza Centru, lično uručio tadašnji ministar održivog razvoja i turizma Branimir Gvozdenović. Njeno ime poznato je redakciji.

Da bi aplicirala za dodjelu stambenog kredita pribavila je obimnu i skupu dokumentaciju. Nakon dva mjeseca razmatranja, ministar Gvozdenović uručio joj je ne samo vaučer za kupovinu stana, nego i prigodan poklon – privezak ključeva za novi stan. Koji nije dobila.

,,Nakon uplate učešća, sklopila sam predugovor o kupovini dvosobnog stana” , objašnjava ona. ,,Gotovo svakodnevno sam sa porodicom obilazila i pratila tok izgradnje kupljenog stana. Radovali smo se danu kada ćemo iz podstanarskog stana kročiti u svoj dom”, prisjeća se. A onda šok. Dva mjeseca od dobijanja vaučera, sklapanja ugovora o kupovini stana i uplate učešća, bankar Societe Generale banke saopštava joj da nema ništa od kredita. Obrazloženja odluke, nema.

Nakon zahtjeva da joj se ta odluka dostavi u pisanoj formi, jer je i zahtjev za kredit podnijet u pisanom obliku, to se nikada nije desilo. Razlog zbog kog nije dobila stan do danas – ne zna.

Pojašnjenje je pokušala dobiti u Ministarstvu. Tamo su joj nakon uvida u dokumentaciju saopštili da nema ništa sporno, i da im nije jasno zašto banka pravi problem. Sugerisano joj je ipak,priča naša sagovornica, da bi bilo dobro da se predloži neki sudružnik, kako bi banka imala bolje sredstvo obezbjeđenja kredita.

,,Nijesam željela nikoga opteretiti mojim kreditom, ali moj svekar je bio saglasan da se njegov stan na Starom aerodromu, porodična kuća u dolini Zete, kao i cjelokupno imanje sa pomoćnim objektima stavi pod hipoteku. Uz sve to, i stan koji kupujemo bio bi pod hipotekom. Odgovor Čanovića je bio da hipoteka nije predviđena projektom. Moja konstatacija da ni sudružnici nijesu predviđeni projektom pa ih oni prihvataju, ostala je bez odgovora. Već tada mi je bilo jasno da sredstva obezbjeđenja kredita nijesu bitna i da od kupovine stana pod povlašćenim uslovima neće biti nista”, objašnjava ona.

U Odluci Vlade o 1000 plus stanova, o kriterijumima i postupku dodjele dugoročnih kredita fizičkim licima radi obezbjeđenja stambenih objekata za socijalno stanovanje stoji da – vaučer predstavlja potvrdu da je njegov imalac ispunio sve uslove za dodjelu kredita. Shodno tome, Ministarstvo ne može dodijeliti vaučer sve dok Komercijalna banka ne da saglasnost o kreditnoj sposobnosti korisnika.

,,Izgleda da vladine odluke i zakoni nijesu bili obavezujući u realizaciji ovog projekta. Stanovi su selektivno dodijeljeni. Namjera Banke za razvoj Savjeta Evrope (CEB), vjerovatno nije bila da se njihovih sredstava domognu lica koja će kupiti stan pod povoljnim uslovima, da bi ga kasnije rentirala”, dodaje naša sagovornica.

Da njen problem nije usamljen potvrđuje primjer još jedne aplikantice, kojoj je na istoj svečanosti u Capital Plaza Centru takođe dodijeljen vaučer za kupovinu stana. Usljed bolesti koja je prouzrokovala invalidnost, dospjela je u prioritetnu grupu za dobijanje vaučera. Slijedi odabiranje stana, potpisivanje ugovora, uplata učešća i šok. Ništa od kredita. Njena bolest koja joj je omogućila dobijanje vaučera, sad je razlog da ne dobije kredit. Životno osiguranje za invalidno lice ispriječilo se kao nepremostiv problem.

Generalni direktor Direktorata za razvoj stanovanja, Marko Čanović kaže da po sporazumu o poslovnoj saradnji između Vlade Crne Gore i banaka učesnica u projektu 1000+ u članu 7 (Obezbjeđenje vraćanja kredita) je definisano da banka može od korisnika kredita zahtijevati hipoteku, sudružništvo, polisu osiguranja nepokretnosti i života, mjenicu i administrativnu zabranu.

Iz ovog odgovora da se zaključiti da je ipak hipoteka bila predviđena projektom, a zašto nije prihvaćena ostaće nepoznanica, jer pisano obavještenje zajmotražiocu izgleda nije predviđeno projektom.

Na pitanje Monitora zašto nije ispoštovana Odluka Vlade o 1000 plus stanova u kojoj decidno kaže: ,,Na osnovu konačne rang liste korisnika Projektni odbor izdaje podnosiocu zahtjeva potvrdu da je ispunio uslove za dodjelu kredita, odnosno kupovinu individualnog stambenog objekta (u daljem tekstu: vaučer), koji obavezno sadrži iznos maksimalnog kreditnog zaduženja i površinu individualnog stambenog objekta”.

„Odluka Vlade je apsolutno ispostovana jer to proizilazi iz Javnog poziva upućenog građanima zainteresovanim za apliciranje na ovaj projekat”, navode u odgovoru iz Ministarstva održivog razvoja i turizma.

,,Da li Javni poziv ima veću pravnu snagu od vladinih Odluka? Pa sve i da je tako, nigdje ni u Odluci Vlade ni u Javnom pozivu ne stoji da nakon dodjele vaučera komercijalna banka može osporiti njegovu validnost”, komentariše naša sagovornica.

I u Javnom pozivu za građane, na koji se Ministarstvo poziva, u članu 9 stoji da komercijalne banke prvo odobre kreditno zaduženje aplikantu, pa tek tada Projektni odbor provjerava dokumentaciju. Nakon toga se aplikantu koji je ispunio uslove za dodjelu kredita izdaje vaučer sa naznačenim iznosom kreditnog zaduženja i strukturom stambenog objekta koji mu služi za kupovinu stana kod građevinske firme koju odabere.

Ostaje nada da će se u trećoj fazi projekta preliminarne radnje završiti prije dodjele zvaničnog dokumenta.

Ranko VOJVODIĆ