Zemljama centralne i jugoistočne Evrope, a među njima i Crnoj Gori, predstoji nastup na glavnoj pozornici globalne ekonomske krize, najavljuju evropski analitičari. Uzalud su se zvaničnici tranzicionih država, sve do pred kraj prošle godine, hrabrili kako će zahvaljujući ekonomskoj zaostalosti kriza samo okrznuti ili čak zaobići ovaj prostor. Sva je prilika da će biti suprotno. Dugovi teški 1.500 milijardi dolara dospijevaju za naplatu. Treba ih vraćati, na račun posustale ekonomije i uz prijetnju narastujućih socijalnih problema.
UPOZORENJA: Nobelovac Džozef Stiglic je, krajem prošle godine, upozorio da je globalna finansijska kriza počela u centru, u Sjedinjenim Američkim Državama, ,,ali će periferija biti najviše pogođena jer će trpjeti izvoz i strane direktne investicije”. Pokazalo se da je bio u pravu.
,,Zemlje Balkana putuju prema recesiji iako su njihovi političari posljednjih mjeseci uvjeravali javnost da će globalna kriza slabije uticati na region zbog zaostalih ekonomija”, kaže Vladimir Gligorov iz bečkog Instituta za međunarodna ekonomska istraživanja.
Međunarodni monetarni fond (MMF) je već pružio izdašnu finansijsku pomoć Letoniji, Mađarskoj i Ukrajini. Svoj dio ,,ljutog lijeka za ljute rane” nestrpljivo čekaju Rumunija, Bugarska i Srbija. Vlada Crne Gore, poput zvaničnika susjedne Hrvatske, još odbija da zakuca na vrata MMF-a nadajući se da će neophodna novčana pomoć stići sa neke druge, manje zahtijevne, strane.
Dok ovdašnji ekonomisti stidljivo opominju finansijske vlasti da bi trebali započeti razgovore sa MMF-om, u Zagrebu zvoni na uzbunu. ,,Izbor je sporazum sa MMF-om ili stečaj države”, kaže Slavko Kulić sa zagrebačkog Ekonomskog instituta dajući dijagnozu koja bi se, i doslovno, mogla prenijeti na Crnu Goru: ,,Naši problemi se još prikrivaju. Kod nas nije riječ o finansijskoj ili privrednoj krizi, nego o krizi načina proizvodnje na dug, odnosno na tuđoj moći. U stanju smo eutanazije jer nam se uskraćuje ta tuđa moć”. Kulić upozorava da je i sam MMF u problemima da odgovori na sve brojnije zahtijeve za finansijsku pomoć. ,,Kad mi dođemo na red već ćemo biti mrtvi”, zaključuje.
POGREŠNE PROCJENE: U Podgorici – tišina. Đukanovićeva Vlada, valjda, očekuje da će nas kriza zaobići ako se pravimo da je ne vidimo. Ili je ekonomske nedaće nadvladao lični politički interes. Crna Gora se nalazi u izbornoj kampanji. I kako, na primjer, glasačima objasniti da se Igor Lukšić, ministar finansija i odnedavno potpredsjednik Vlade zimus žestoko prevario u ocjeni da je ,,crnogorska ekonomija u prethodnom periodu kvalitetno restrukturirana što joj omogućava da se odupre eksternim šokovima”. Lukšuć je, uoči Nove godine, branio predloženi budžet kao ,,domaćinski” optimistički najavljivao rast BDP od pet odsto i tvrdio da će Vlada obećano ,,realizovati uprkos krizi”.
Nepuna dva mjeseca kasnije, Lukšić nas obavještava kako se računice o rastu BDP-a od pet posto bile pogrešne. ,,Mislim da je realno govoriti u ovom trenutku da će on biti niži od toga procenta, i mi ćemo biti u situaciji da moramo korigovati budžetsku potrošnju”. Prelazi se na rezervni plan – prošlogodišnje projekcije međunarodnih finansijskih institucija koje su Crnoj Gori predviđale privredni rast od dva do 2,5 odsto. One su, međutim, već zastarjele.
Sredinom prošle nedjelje, Lukšić konačno obavještava da Vlada razmatra rezervni, rezervni plan. Prema njemu, ovogodišnji BDP će biti približno jednak, ili čak niži od prošlogodišnjeg. Proglašene su i mjere štednje – Vlada neće kupoviti nove automobile i glasove, otvarajući nova radna mjesta u državnoj upravi. Skresaće se i troškovi za reprezentaciju i putovanja…
,,Ključni cilj ovih mjera, koje su oročene do 30. juna, je predupređivanje posljedica globalne ekonomske krize i prilagođavanje budžetske potrošnje izmijenjenim uslovima poslovanja”, obznanio je ministar. Maternjim jezikom – to znači da Vlada ima probleme sa prikupljanjem novca. Budžetski prihodi od početka godine manji su za 20 do 25 odsto u odnosu na decembarski plan. Lukšić priznaje problem ali tvrdi da usvojene mjere, ipak, nijesu najava rebalansa budžeta. Tu će priču koalicija DPS – SDP ostaviti za vrijeme poslije izbora. Jer aktuelni ekonomski pokazatelji najavljuju mjere koje neće biti samo kozmetičke prirode.
Vlast je podsticala domaće i strane biznismene da se zadužuju u ovdašnjim bankama i sumnjivim projektima guraju statističke pokazatelje. Nije se gledala ekonomska opravdanost već glamuroznost i što veći iznos obećanih investicija. Kada su presušili krediti – stao je i posao. Probrani biznismeni sada ne mogu da vraćaju dugove. Nezvanično, prvi ešalon, u kome je 17 kreditno najzaduženijih crnogorskih privrednika, bankama duguje 1,1 milijardu eura!
IMA LI LIJEKA: Bankama prijeti nelikvidnost. U sve većim problemima je i stanovništvo. Pomoći nema. Državni plan pomoći mnogo je bogatiji na papiru nego u stvarnosti. ,,Do sada je za upravljanje krizom rezervisano oko 650 miliona eura (200 miliona državnih rezervi, 300 obaveznih rezervi banaka i oko 150 miliona očekivanih od prodaje akcija Elektroprivrede) što čini oko 22 odsto BDP”, računa profesor Milenko Popović. ,,Izgleda da ni to neće biti dovoljno pa se već uveliko radi na aranžmanu za kredit od 150 miliona eura, a nagoveštava se i mogućnost zaduživanja kod MMF-a. Poređenja radi, zemlje EU su do sada izdvojile tek oko dva a SAD oko šest odsto bruto domaćeg proizvoda”.
To može da znači i da je naša Vlada a, kao što tvrdi, napravila jedan od najboljih evropskih programa sučeljavanja sa krizom. Ali i to da su zvaničnici Ministarstva finansija i Centralne banke Crne Gore, na osnovu podataka koje kriju od javnosti, uvidjelu prave dimenzije predstojećih nevolja. A oni su, sudeći prema opredijeljenim sredstvima – ogromni.
Iz Vlade nas uvjeravaju da će se rezultati njihovih aktivnosti vidjeti ,,u drugom i trećem kvartalu”. Do sada, izvjesno je da privreda rasterećena manjeg dijela poreza i doprinosa. To očito, nije dovoljno da bi se ponovo pokrenule posustale aktivnosti. Konkretnu novčanu pomoć od 44 miliona eura do sada je dobila Prva banka Crne Gore. I već je, prema informacijama Monitora, potrošila. Zato je ponovo pokrenuta spirala kašnjenja u izvršavanju platnih naloga njenih klijenata. Sledeći će se na državnoj kasi naći Kombinat aluminijuma. Prvobitno zatraženih sedam miliona eura porasli su tri do šest puta, pa je najavljeno da će se KAP pomoći kreditom vrijednim 20 do 40 miliona.
Dok neke zemlje u regionu, poput Slovenije, ulaze u drugi pa i treći krug pomoći svojoj privredi i građanima, crnogorska Vlada tek prirema plan podrške velikim preduzećima (uz KAP, pominju se Željezara i Luka Bar). ,,Ne prepoznajem, osim nagovještaja i nekoliko poteza koji su dobri, konkretan set mjera protiv krize”, skeptičan je privrednik i bivši potpredsjednik Vlade Žarko Rakčević.
Manjak optimizma primjetan je i kod Žarko Radulovića, suvlasnika hotela Splendid i predsjednika crnogorskog Udruženja hotelijera. ,,Ne smijemo dozvoliti da pojedemo svoju supstancu što smo radili 90- tih godina, pa da hotele prodajemo u bescjenje”, opominje Radulović odajući jednu od ,,državnih tajni” – crnogorski hotelijeri bankama su dužni oko 450 miliona eura. ,,U hotele koji su kupljeni za milion, do tri i po miliona eura u međuvremenu je uloženo nekih 450 miliona eura. Sada je njihova tržišna vrijednost 950 milona eura”, kaže Radulović. Vlada ne mari. Zahtjev da se hotelijerima PDV smanji sa 17 na sedam odsto odbijen je kao – neozbiljan.
BALKAN RUŠI EVROPU: Dok Vlada čeka ,,velikog investitora” koji će odriješiti kesu i riješiti sve naše muke, na Zapadu se sve glasnije govori o mogućnost da se ekonomski problemi preliju – sa Istoka na Zapad. Računica je zapanjujuće jednostavna: ogroman novac koji se slio u ,,tranzicionu Evropu” finansiran je, uglavnom, od strane zapadnoevropskih banaka. Dužnički cunami sada bi mogao odnijeti ne samo istočne ekspoziture već i njihove majke banke, uz ozbiljne prijetnje i ekonomijama matičnih država.
Tako Timoti Aš, stručnjak za zemlje u razvoju u jednoj od najvećih britanskih banka – Rojal Bank of Skotland kaže: ,,Austrija je, na primjer, izložena rizicima u istočnoj Evropi u ukupnoj vrijednosti od 70 posto svog bruto nacionalnog proizvoda. Slično tome, Švedska je izložena rizicima u vrijednosti od 80 milijardi dolara u baltičkim državama. Kako privrede tih zemalja budu propadale, tako će aktiva podružnica zapadnih banaka u tim državama biti sve manja”. Problem je, smatra Aš, pogoršan time ,,zapadne banke koje su otvorile filijale na Istoku prosto moraju da smanje obim posla u istočnoj Evropi, jer na Zapadu vlada nestašica novca – a davanje kredita na Istoku je postalo riskantnije nego što je bilo”.
Ovakva razmišljenja proizvela su pitanje ko treba da plati sanaciju finansijskog i ekonomskog sistema u regionu – da li države čije su banke krizu neposredno i kreirale (dakle Zapad) ili vlade i stanovnici zemalja koje su lošom ekonomskom politikom dozvolile da se nađu u ovako dramatičnom položaju (Istok)?
Zaduženje kod MMF-a izgleda kao neki srednji put. Jedno je izvjesno: da bi se iz krize izašlo – treba krenuti. Crna Gora čeka.
Zoran RADULOVIĆ
Milan BOŠKOVIĆ