FOKUS
DIM U DIM: Jedan kamion, velika igra

Objavljeno prije
2 godinena
Objavio:
Monitor online
Zabuna je nekome mogla donijeti veliku korist. U izgubljenom kamionu je, bilo oko 1.000 paketa cigareta, odnosno 500.000 paklica koje na uličnom tržištu vrijede od 1,9 eura do 2,5 eura po paklici. U trgovini na veliko njihova cijena je manja za, približno, 20 centi po paklici. U igri je bilo oko milion eura. Čijih?
Nepunih nedjelju dana po izbijanju još jedne duvanske afere, zvanične informacije o tom događaju do javnosti dolaze na kapaljku. Umjesto njih, medijski prostor zapljusnut je spekulacijama i „provjerenim informacijama“ političara koji ovaj događaj koriste za međusobne obračune i skupljanje predizbornih poena. U fokusu je rasprava da li je otkriveno bjekstvo šlepera zaplijenjenih cigareta upućenih na uništenje (spaljivanje) „pojedinačni incident“ ili „krunski dokaz“ da se vlast mijenja lakše i brže od uspostavljenih paradržavnih šema za zloupotrebu i bogaćenje.
Za sada je zvanično: kamion privatnog autoprevoznog preduzeća Brnović Trans koji se izgubio na putu Podgorica – Nikšić, nakon što je u skladištu Zetatransa u njega ukrcan tovar cigareta vrijedan blizu milion eura, pronađen je u subotu, nekih 30 sati nakon nestanka. Tovar u njemu, izgleda, (još) nije bio diran.
Sada već bivši direktor Uprave prihoda i carina (UPC) Rade Milošević saslušan je tim povodom u Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT) u petak veče. U ponedjeljak se vratio na posao, a u srijedu podnio ostavku. „Iz moralnih razloga“, obrazložio je Milošević konstatujući da je, nakon petodnevne procjene, uočio da privođenje nekolicine njegovih saradnika i za njega „ipak predstavlja određeni oblik objektivne odgovornosti“.
U međuvremenu su, po zahtjevu tužilaštva, privedeni: načelnik Odjeljenja za sprječavanje krijumčarenja u UPC Ž. I., predsjednik i članovi Komisije UPC za uništavanje oduzetih cigareta E. A., R. V., M. S. i N. A., šef mobilnog tima za suzbijanje krijumčarenja UPC M. P. i vozač odbjeglog kamiona sa cigaretama – ujedno i direktor firme Brnović Trans – D. B. Dok pišemo ovaj tekst, u SDT-u u toku su nova saslušanja službenika UPC-a i Uprave policije (UP) o zaplijenjenim cigaretama koje su, umjesto u peći, završile na crnom tržištu. Upućeni očekuju dalje širenje liste osumnjičenih.
Mimo zvaničnih kanala, ovdašnji mediji iznose dodatne detalje priče. U četvrtak/ili petak iz Podgorice su, ka peći privatnog preduzeća M construction u Nikšiću, krenula dva kamiona natovarena cigaretama predviđenim za uništenje. Riječ je o akciznoj robi (duvanski proizvodi) koja je u posjed države došla tako što ih je uvoznik predao UPC-u uz zahtjev da budu uništena pošto im je, nakon višegodišnjeg skladištenja u Luci Bar, istekao rok trajanja. U Nikšić je stigao samo jedan kamion. Nestanak drugog ostao je neprimijećen. Pa nije prijavljen policiji i tužilaštvu. A, navodno, o njemu nije obaviješten ni direktor UPC-a Rade Milošević.
Tu se, već, priče dobro obaviještenih izvora razlikuju. Prema jednoj verziji, tovar iz oba kamiona trebalo je da završi u peći. Po drugoj, u M construction je, zvanično, upućeno samo jedno vozilo. Kamion koji je tamo i stigao. U drugom je bila „nepostojeća“ roba, odnosno, cigarete koje su prema zvaničnoj dokumentaciji UPC-a već spaljene u prethodnim akcijama. Ovu verziju potkrijepljuje informacija, opet nezvanična, da su u tom vozili pronađeni paketi cigareta koji su, sudeći po nazivu na pakovanju, spaljeni još krajem juna i početkom jula.
Taj kamion je, kaže dalje priča, iz skladišta Zetatransa „izvučen“ kao dio konvoja sa robom planiranom za uništenje, ali ga pratnja konvoja – službenici Uprave prihoda i carina i Uprave policije – nijesu i službeno zadužili. Zato nijesu ni našli za potrebno da prijave njegov nestanak. Pod uslovom da odbacimo pretpostavku da nijesu primijetili da su krenuli u pratnji dva, a stigli sa samo jednim kamionom. Ili onu po kojoj im je naređeno, ili plaćeno, da se malo zabroje.
Ta je zabuna nekome mogla donijeti veliku korist. U izgubljenom kamionu je, kažu, bilo oko 1.000 paketa cigareta. U svakom paketu ima 50 šteka, a u svakoj od njih 10 paklica cigareta. Ukupno 500.000 paklica koje na uličnom tržištu vrijede od 1,9 eura pa naviše. Do 2,5 eura po paklici. U trgovini na veliko njihova cijena je, kažu, manja za, približno, 20 centi po paklici (cijena zavisi od vrste, količine i lokacije). Malo više ili malo manje, u igri je bilo milion eura. Čijih?
Pošto je ilegalna roba zaplijenjena u vozilu prevoznika, na parkingu vlasnika preduzeća, za sada ne možemo znati kome je ona bila namijenjena i gdje je trebalo da završi. To nam, s pravom, zvuči poznato. Po sličnom obrascu, dvije ovogodišnje velike zapljene kokaina u Crnoj Gori takođe nijesu dovele do organizatora posla i onih kojima su narkotici bili namijenjeni za dalju distribuciju.
Pokazalo se, uglavnom, da Dritan Abazović, premijer aktuelne Vlade u tehničkom mandatu, nije u pravu kada, već mjesecima, ponavlja frazu kako je „šverc cigareta u Crnoj Gori klinički mrtav“. Zapravo, danas izgleda da je taj biznis mnogo žilaviji nego što su to mnogi očekivali. Razlog je, kažu verzirani, jednostavan – u pitanju je previše unosan posao da bi na njega, tek tako, uticala promjena vlasti, resornog ministra ili rukovodioca neke od institucija nadležnih za kontrolu i suzbijanje ilegalnih aktivnosti. Lanac je čvrst onoliko koliko je jaka njegova najslabija karika, podsjećaju naši sagovornici. Uz konstataciju da je u našem sistemu tih slabih karika i dalje na pretek. A da je i sam sistem postavljen tako da je previše izložen spoljnim uticajima. Da ne kažemo rđanju.
Dvije poluinformacije i nekoliko nespornih činjenica potvrđuju izrečeno. Prošlonedjeljna operacija lažnog uništenja cigareta razotkrivena je, navodno, prvenstveno zahvaljujući angažmanu jedne „partnerske obavještajne službe“ (prema pisanju dijela ovdašnjih proopozicionih medija – britanske).
Prema istom obrascu, i prošlonedjeljni lov na ruske špijune podstaknut je i pomognut od strane „međunarodnih partnera“ ovdašnjih bezbjednosnih službi predvođenih Agencijom za nacionalnu bezbjednost (ANB). Ta se priča, nakon euforičnih najava i objava, svela na šest protjeranih ruskih diplomata, dvedesetak neimenovih stranaca kojima je uskraćena dozvola za boravak i dvojicu osumnjičenih državljana Crne Gore.
Jedan od njih, penzionisani službenik Ministarstva vanjskih poslova za sada se tereti za nedozvoljeno držanje oružja i municije. Pod istragom je i njegov kum, vlasnik automehaničarske radnje. Ni jednom ni drugom nije određen pritvor. „Izviđaj za krivična djela stvaranje kriminalne organizacije i špijunaža je u toku, pred ovim tužilaštvom, a zbog zaštite interesa postupka ne može se dati više podataka”, saopštio je portparol SDT-a Vukas Radonjić.
Interesi postupka, saopšteno je sa iste adrese, opredijeli su SDT da javnosti uskrati informacije i kada je u pitanju prošlonedjeljni pokušaj šverca cigareta koje se, izgleda samo formalno, nalaze pod kontrolom države. Pošto te procedure ne obavezuju političare, od Raška Konjevića, aktuelnog ministra odbrane i doskorašnjeg koordinatora službi bezbjednosti čuli smo kako „postoje indicije da je u medijskim performansima spaljivanja cigareta koje su organizovali premijer u tehničkom mandatu Dritan Abazović i direktor Uprave prihoda i carina Rade Milošević 90 odsto (zaplijenjenih cigareta – prim. Monitora) završavalo u švercu, dok je 10 odsto spaljivano“.
Konjević je tu „procjenu“ dao neposredno nakon ovonedjeljne sjednice Vijeća za nacionalnu bezbjednost na kojoj ga je premijer Abazović razriješio dužnosti koordinatora službi bezbjednosti. Kako bi, objasnio je, spriječio političke zloupotrebe šverca cigareta. „Cilj DPS-a, SDP-a i Bemaks koalicije jeste da na ovom potezu, gdje smo ih devastirali 30. avgusta, oni pokušaju istu stvar da prebace nama na teret“.
Prethodno je, pamtimo, Abazović Konjeviću spočitao da, uz poslanika DPS-a Predraga Boškovića, „pruža političku zaštitu švercu cigareta“. Da bi Konjević, prošle nedjelje, na sjednici Vlade insinuirao kako će ministri iz redova URA-e biti neprijatno iznenađeni kada saznaju ko je sve među privedenim ruskim špijunima. Pokazujući, istovremeno, kako je o događajima koji su tada bili u toku, bolje informisan od svojih kolega (kako i zašto?).
Zanimljivo je kako smo sličnoj situaciji svjedočili i početkom godine, tokom smjene Vlade Zdravka Krivokapića. Bivši premijer tada je Abazoviću spočitao ono što on sada spočitava Konjeviću. I pokušao da ga u parlementu smijeni sa mjesta potpredsjednika Vlade zaduženog za bezbjednost.
Krivokapić je tada kazao da Abazovića treba pitati zašto ruka pravde nije stigla mnoge ljude u Crnoj Gori. „Pod njegovom, a ne mojom kontrolom bio je i ministar unutrašnjih poslova i direktor policije. To je ekipa koja treba da nas ubijedi da je Crna Gora sa pravom najveći uvoznik banana u Evropi (dva tovara kokaina pomenuta u ovom tekstu pronađena su u bananama uvezenim iz Južne Amerike – prim. Monitora). To je radio i prethodni režim Mila Đukanovića, ubjeđivao nas da je svaki građanin mjesečno može da pojede 24 kilograma banana…”.
Za to vrijeme, Nebojša Medojević je obojicu, plus nekadašnjeg ministar finansija Milojka Spajića, javno optuživao da su postali novi pokrovitelji šverca duvana i narkotika preko Crne Gore. Doduše, bez konkretnih dokaza za te tvrdnje. Sumnjičavi, iz današnje perspektive, drugačije gledaju i na činjenicu da su Krivokapić i Spajić, pred kraj mandata prošle Vlade a u jeku obračuna sa Abazovićem i njegovim saradnicima, za direktora Uprave prihoda i carina imenovali Rada Miloševića, visokopozicioniranog funkcionera GP URA.
Vratimo li se četvrt vijeka unazad, sjetićemo se da su prilično sličnu komunikaciju o međunarodnom švercu cigareta preko Crne Gore u to vrijeme (1997 – 1998.) vodili dva prva čovjeka ondašnjih vlasti: pokojni Momir Bulatovi (tada predsjednik Crne Gore i DPS-a) i Milo Đukanović (tadašnji premijer, aktuelni predsjednik države i DPS-a). Dok je Bulatović brojao avione koji su, natovareni cigaretama, slijetali na podgorički aerodrom, Đukanović je zbog šverca cigareta uhapiso njegovog kuma – nikšićkog biznismena Miodraga Daku Davidovića. Onda ga je Bulatović, mimo reda i zakona, službeno amnestirao prije donošenja presude.
Tada su, sjećaju se stariji čitaoci, slijetali avioni. Sada nestaju kamioni. Ostalo je, manje više, slično. Koincidencija, navika ili nešto treće, uglavnom, Davidović i njegovi doskora bliski saradnici pominju se i u sadašnjoj priči o švercu cigareta. Kao i većina ostalih – nezvanično. Dok javnost licitira u čijoj je režiji, od nekoliko ovdašnjih odavno prepoznatih duvanskih klanova, vođen prošlonedjeljni posao. Uz sumnje da on, u ovom aranžmanu, nije započet u septembru nego znatno ranije. Još dok su cigarete „kradene“ iz carinskih magacina u Luci Bar.
Zato ne čudi: DPS i Đukanović danas su među rijetkima koji ne osjećaju potrebu da se javno izjašnjavaju o aktuelnoj duvanskoj aferi. Iz njihove perspektive, ravna je pobjedi sama činjenica da se njihovi nasljednici, s pravom ili ne, dovode u vezu sa švercerskim (tranzitnim) poslovima koji su zaživjeli tokom njihove trodecenijske vladavine. I od kojih su, sumnjaju mnogi, i oni imali dobre koristi.
Stekne li se utisak da su svi (političari) skloni poslovima sa strane kada im se ukaže prilika – onda su građani prinuđeni da se opredjeljuju po osnovu davno zauzetih nacionalnih/državnih/vjerskih rovova. I dok se kliče vječnoj (naciji, crkvi, državi…) šverc traje.
Zoran RADULOVIĆ
Komentari
FOKUS
PRAVOSUĐE U BORBI PROTIV VISOKE KORUPCIJE: Učinak – jedan nevini

Objavljeno prije
4 danana
28 Februara, 2025
Suđenje Vesni Medenici i Veselinu Veljoviću kreće ispočetka. Saši Čađenoviću nije ni počelo. Blažu Jovaniću sudi se još malo pa dvije godine. Kao i mnogim drugim visokim funkcionerima. Miomir Mugoša je ove sedmice pravosnažno oslobođen optužbe
Zemlja sa zavidnim brojem javnih funkcionera koji se sumnjiče za korupciju i kriminal, dobila je ove sedmice prvu pravosnažnu presudu koja se odnosi na visoku korupciju. Bivši gradonačelnik Podgorice Miomir Mugoša pravosnažno je, nakon skoro deceniju – oslobođen. Vijest, što je možda još zanimljivije, proizvela je tišinu.
Kada je Viši sud u Podgorici prije dvije godine donio oslobađajuću presudu za Mugošu, koju je ove sedmice potvrdio Apelacioni sud, to je izazvalo oštre reakcije. Tadašnji premijer Dritan Abazović kazao je da nas to neće odvesti nigdje, pa ni u Brisel, dok je poslanik Demokrata, danas potpredsjednik Vlade Momo Koprivica presudu nazvao skandaloznom. Ove sedmice – niko ništa. Kao da se odustalo od toga da stignemo negdje. I u Brisel.
Sve u svemu, trenutni skor Crne Gore u borbi protiv visoke korupcije je – jedan nevini. Ne računajući, doduše, Svetozara Marovića, odavno nedostupnog ovdašnjim organima. Kada je prije skoro deceniju osumnjičen za ono za šta je danas oslobođen, Mugoša je kazao: „Nisam vam ja Svetozar Marović“. Ispalo je stvarno da nije.
Bivšeg gradonačelnika je Specijalno državno tužilaštvo (SDT) teretilo da je u slučaju prodaje gradskog zemljišta građevinskoj kompaniji DOO Carine oštetio budžet Glavnog grada za 6,7 miliona eura. Optužnica je podignuta dok je Specijalnim tužilaštvom rukovodio bivši specijalni tužilac, Milivoje Katnić, danas iza rešetaka. Slučaj Carine prethodno je decenijama bio predmet medijskih priča, krivičnih prijava civilnog sektora (MANS), skupštinskih replika. Bila je to, pritom, tek jedna od brojnih afera u čijem je centru bio bivši gradonačelnik Podgorice.
Iz Apelacionog suda su ove sedmice saopštili da je SDT kojim rukovodi Vladimir Novović izjavilo žalbu protiv oslobađajuće presude i predložilo da taj sud ukine prvostepenu presudu i predmet vrati na ponovni postupak. Žalba nije usvojena.
Milena PEROVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net
Komentari
FOKUS
KONGRES, REFORMA DPS-A I DRUGE BAJKE: Višestruki povratnik

Objavljeno prije
2 sedmicena
21 Februara, 2025
Đukanovićev izbor za počasnog predsjednika DPS potvrđuje ono što znamo. DPS se nije reformisao, niti će uskoro. Ovo društvo ostaje rascijepljeno između vlasti koja je nastavila da masovno primjenjuje Đukanovićeve prakse, a njen dio da slavi susjednog autokratu, i opozicije u sve čvršćem Đukanovićevom zagrljaju. Koliko Đukanović bude rastao rašće i Vučićeva Crna Gora. To nije koalicija, već mnogo više. Hemija. Skoro sudbina
„Učinili ste mi veliku čast”, počeo je obraćanje bivši višedecenijski vođa DPS-a i Crne Gore, Milo Đukanović, na desetom Kongresu te stranke, održanom u nedjelju 16. februara, nakon što je izabran za počasnog predsjednika te partije. Nije bilo iznenađenih što je Đukanović dobio partijsku titulu, jer je novo rukovostvo DPS –a dvije sedmice uoči Kongresa saopštilo da će vođa biti predložen za tu poziciju. Ko je pažljivo pratio, bilo je i drugih znakova pored puta.
“To ne razumijem kao poštovanje samo prema meni. To razumijem i kao poštovanje prema učincima političke generacije sa kojom sam sarađivao i kojoj pripadam, generacije sa kojom sam nastojao, a vjerujem u značajnoj mjeri i uspio da doprinesem vrijednim ostvarenjima naše partije i savremene Crne Gore”, nastavio je Đukanović, nabrajajući svoje uspjehe (ulazak Crne Gore u NATO , otvaranje pregovora sa EU, 11 miliona investicija..) u gotovo identičnom redosledu kao njegov nasljednik, aktuelni lider DPS Danijel Živković dok je na Kongresu obrazlagao izbor Đukanovića za počasnog predsjednika. Živković je u svom govoru u nedjelju bio kritičan prema Zapadu, baš kao i Đukanović u nedavnom intervjuu za Al Džaziru, pa ponovo i na Kongresu. Živkovićev i Đukanovićev govor, potom okačeni na internet stranicu partije, svakako su zanimljivo štivo za stručnjake i vještake. Laički posmatrano, čini se da su napisani iz jedne glave.
Ni Đukanović ni Živković nijesu u svojim osvrtanjima na “istorijska dostignuća” prethodne političke generacije vidjeli nijednu grešku, osim, kako je to istakao Živković, zanemarivanja standarda građana. Nijesu primijetili da je dobar dio Đukanovićeve političke generacije i onih koji su rukovodili institucijama Đukanovićevog sistema, završio u ZIKS-u i pred sudovima: bivša predsjednica Vrhovnog suda Vesna Medenica, bivši specijalni tužilac Milivoje Katnić, njegov zamjenik Saša Čađenović, bivši predsjednik Privrednog suda Blažo Jovanić, vioski funkcioner bezbjednosnog sektora Zoran Lazović, policijski inspektori, junaci skaj prepiski – Ljubo Milović, Petar Lazović, Ivan Stamatović, Ilija Vasović. Pa ministri Đukanovićevih vlada, Petar Ivanović, Milutin Simović, Predrag Bošković. Đukanovićev ekonomski guru Veselin Vukotić i menadžment iz Plantaža, Aleksandar Mijajlović, jedan od vlasnika Bemaxa….Podugačak je spisak. Da su mogli da prisustvuju Kongresu, rukovodstvo stranke moralo bi iznajmiti stadion.
Živković je na Kongresu, uz prigodnu retoriku o navodnoj reformi partije, saopštio i da će jedan od prioriteta DPS-a biti “revidiranje postojećih pozitivnopravnih rješenja u oblasti pravosuđa koja su nas dovela u situaciju da je selektivna pravda postala svakodnevica, a tužilaštvo instrument u rukama parlamentarne većine čiji predstavnici otvoreno najavljuju progon i hapšenja opozicionih predstavnika”. To je valjda pojašnjenje za podugačak spisak visokih funkcionera bivšeg režima u zatvoru i na optužnicama.
Iz novog Glavnog odbora, koji je izabran na Kongresu u nedjelju, isključena su neka stara imena: Milutin Simović, Suad Numanović, Zorica Kovačević, Veselin Grbović, Predrag Jelušić… Ostali su Nataša Pešić, Predrag Nenezić, Vladan Joković, Nikola Divanović, Predrag Bošković …
Analitičari izbor Đukanovića za počasnog predsjednika, te retoriku novog rukovodstva na Kongresu, vide kao definitivan pokazatelj da se reforma partije koja je pod njegovom palicom tri decenije vladala Crnom Gorom, nije i neće skoro desiti. „Nekad je DPS bio lična partija Đukanovića, sada je njegov talac“, efektno je prokomentarisao Rade Bojović iz Građanske inicijative 21.maj.
Živković se ovako osvrnuo na minule dane: “Kada iz ove perspektive nakon skoro pet godina od političkih promjena pogledamo učinke svih postavgustovskih vlasti, i sa kakvom ‘nepodnošljivom lakoćom’ razaraju sve čega se dohvate vodeći se primarnim ciljem da što duže ostanu u svojim foteljama, onda nam se čini da te naše greške i nijesu bile baš toliko velike kakvim se pokušavaju predstaviti”. Sitnica: ratovi, uništavanje državnih preduzeća i privrede zemlje, korupcija i kriminal, prostor na stranicama inostrane štampe najprije zbog državnog vrha na međunarodnim optužnicama za šverc cigareta, potom i zbog veza za jednim od najvećih narko kartela Evrope, progon kritičara i gušenje slobodnih medija, nepristojno bogaćenje političke klase čiji je šef dospio na Forbsovu listu najbogatijih skupa sa šeicima, zarobljene institucije, selektivna pravda, krađa izbora….
Živković je ipak zahvalan: „ Malo je političkih partija koji imaju moralni kapital kakvim mi danas raspolažemo, zahvaljujući ostvarenjima i rezultatima koje su ostvarile prethodne generacije u našoj partiji predvodeći državnu politiku u najturbulentnijim vremenima“.
Zuzvrat: Đukanović na Kongresu nije krio zadovoljstvo novom političkom generacijom. Dao im je i dva savjeta –da “ nastave da pouzdano brane ostvareno”, i da budu istrajni na tom putu. Citirao je i Njegoša: “ Nove nužde rađu nove sile. Tako i ove nužde tražile su novu generaciju naše politike”.
Moglo bi se reći i obratno. Stare nužde vraću stare sile. Pokazatelj povratka Đukanovića na političku scenu, koji ni nakon gubitka vlasti i odlaska sa čela partije, nije nikada u stvari pustio iz ruku konce moći koje je mogao da zadrži, ne pokazuje samo njegov izbor za počasnog predsjednika DPS-a. To je samo izlazak iz sjenke. Da su ga stare nužde navele da pojača kontrolu nad partijom, i opozicijom, vidljivo je bilo prvenstveno kroz nekoliko posljednjih mjeseci djelovanja Demokratske partije socijalista, koja je na slučaju Ustavni sud, radikalizovala djelovanje, pokazujući da nije spremna ni za promjene i dijalog. Odnosno da Đukanoviću treba održavanje “pređašnjeg stanja” u pravosuđu i u partiji. Tu su i njegovi sve češći javni nastupi puni kritike aktuelne vlasti i Zapada, pojavljivanje njegovih članova familije na protestima…Sve u svemu, rezultat njegovog čvrstog zagrljaja partije koju je decenijama vodio je još jedna uništena mlada generaciju DPS-a. I propuštena prilika da Crna Gora dobije reformisani DPS, kako joj joj putevi ne bi bili – đukanovićevski svijet ili srpski svet.
Živković se na Kongresu pohvalio posljednjim izbornim rezultatima DPS-a na lokalnim izborima, najavljujući povratak te partije u državnu vlast na sledećim parlamentarnim izborima.
“Proces je nedvosmisleno počeo, prvo povratkom na vlast u Ulcinju, a onda i nedavnim razvlašćivanjem ove parlamentarne većine u Budvi. Naredna stanica nas čeka već u aprilu – na izborima koji su zakazani u Nikšiću, a onda nastavljamo dalje sve do narednih vanrednih ili redovnih parlamentarnih izbora koji će biti prekretnica daljeg razvoja Crne Gore”, kazao je.
Izborne brojke, međutim, pokazuju da je nakon niza opadanja podrške na izborima nakon avgusta 2020 godine, pozicija DPS –a počela da jača nakon što se Đukanović i zvanično povukao sa svih pozicija, a dok novo rukovodstvo nije tako otvoreno hvalilo njegova “istorijska dostignuća”, kao sada. Na posljednjim izborima u Podgorici, kada je DPS pokazao drugačije lice, lice koje je nagovještavalo reforme, izborna lista koju je predvodio Nermin Abdić, bila je pobjednik tih izbora. Stil, način obraćanja potencijalnim glasačima i političkim protivnicima Abdića, bili su neporedivi sa kampanjama Đukanovića i njegove stare garde. Teško da DPS sa legalizovanim Đukanovićevim vođstvom može popraviti taj rezultat, a sasvim sigurno, umanjiće izglede da DPS stekne ono što mu najviše nedostaje: koalicioni kapacitet.
Još jedna zakonitost. Đukanovićev svijet hrani srpski svet. Niz posljednjih lokalnih izbora pokazuje da kad jača DPS jača i bivši Demokratski front. Samo jedan detalj. Dovoljno je da Đukanović dođe da proslavi Abdićevu pobjedu u Podgorici uz pjesmu Jači smo od Srbije, pa da se pojača društvena tenzija i radikalizuje javni prostor.
Profesor i metodolog Miloš Bešić objašnjava: „Nakon izbora 2020., na kojima je smijenjena trodecenijska vlast DPS-a, biračko tijelo te stranke i bivšeg DF-a se preraspodijelilo, tako što je dio glasača ta dva politička subjekta prišao ‘umjerenim građanskim opcijama”. Po njegovom mišljenju u međuvremenu su se partijske strukture oko DPS-a i DF-a konsolidovale, dok je do pada umjerenijih opcija doveo i njihov unutrašnji sukob. Povećava se i broj apstinenata, pokazujući da raste nezadovoljstvo i vlašću i opozicijom.
„Nijesam od onih koji ima ambiciju da djeluje iz sjenke. Nikada nijesam tako radio, valjda zato što sam imao dovoljno prilika da budem dio vlasti i sve što sam želio da radim, radio sam sa scene”, kazao je Đukanović na Kongresu u nedjelju. Niko nije ni pisnuo na te riječi.
Izlazak iz sjenke višestrukog povratnika Đukanovića, samo potvrđuje ono što već znamo. Ne samo da se DPS nije reformisao, krsteći u istorijska dostignuća teret prethodne političke generacije. Nego i da će taj teret morati da nosi i ovo društvo. Rascijepljeno između vlasti koja je nastavila masovno da primjenjuje Đukanovićeve prakse, a njen dio i da slavi susjednog autokratu, i opozicije u sve čvršćem Đukanovićevom zagrljaju.
Ne valja se zavaravati: ako bude Đukanović rastao, rašće i Vučićeva Crna Gora. To nije prećutna kolalicija, već mnogo više. Hemija. Skoro sudbina.
Milena PEROVIĆ
Komentari
FOKUS
KAPITALNI BUDŽET ZA 2025. GODINU: Želje, obećanja i poneki projekat

Objavljeno prije
3 sedmicena
14 Februara, 2025
Od 64 nova projekta u ovogodišnjem kapitalnom budžetu, samo njih 11 je prošlo zakonsku proceduru i spada u red „zrelih“ projekata spremnih za realizaciju. Većina ostalih noviteta (28 projekata) tu su se našli na insistiranje Vlade, kao projekti „od izuzetnog značaja za državu“. Iskustvo uči da mogu proći godine dok oni ne budu konačno spremni. Ali, birači vole te priče
U nedavno usvojenom budžetu za 2025. godinu za kapitalne investicije namijenjeno je 280 miliona eura. Što bi rekli, prosječno. Tim bi novcem trebalo finansirati ovogodišnje radove na realizaciji 342 projekta ukupne vrijednosti 3,67 milijardi (3.667.000.000 eura).
„Kapitalne investicije su na rekordnom nivou i volio bih da vidim da li građani jedva čekaju da vide sve te projekte”, pohvalio se premijer Milojko Spajić na dan usvajanja budžeta. Podsjetivši, prethodno, kako je program Evropa sad 2 već doveo do obećanog povećanja plata i penzija. Činjenicu da je mnogo onih koji nijesu dobili obećano, pošto su zarade i penzije porasle u iznosu/procentu manjem od onoga koji je najavljivan sa predizbornih bilborda Pokreta Evropa sad, premijer nije komentarisao. Iako bi to iskustvo moglo biti korisno za one koji, slijedeći Spajićeva uputstva, s nestrpljenjem čekaju da vide obećane kapitalne investicije.
Uglavnom, među 342 projekta koja su se našla u ovogodišnjem kapitalnom budžetu, skoro 280 su ranije započeti – stvarno ili formalno – dok su 64 projekta, procijenjene vrijednosti od 805 miliona, prvi put u budžetu. Taj podatak nas dovodi do prve zanimljivosti ovogodišnjeg kapitalnog budžeta.
Od pomenuta 64 projekta samo njih 11 u budžet je ušlo sa prošlogodišnje Liste prioritetnih projekata. Tu Listu zrelih projekata sastavila je Vladina Komisija za ocjenjivanje kapitalnih projekata, u skladu sa zakonskom procedurom a na osnovu priložene dokumentacije. I na njoj su se našli samo projekti potpuno spremni za realizaciju. Kod kojih je urađen glavni projekat i riješeno pitanje eksproprijacije, ukoliko za njom postoji potreba.
Uz njih, u kapitalnom budžetu našlo se i 28 projekata „od izuzetnog značaja za državu“. Ali, ipak, sa nepotpunom dokumentacijom. Nekoga zato može začuditi što, ako su toliko važni, ti projekti nijesu adekvatno pripremljeni za realizaciju, u skladu sa važećim propisima. Nego im Vlada fata vezu.
Konačno, tu su 22 projekta za koje su tenderi ugovoreni ili raspisani u toku prošle godine. Nije, ipak, precizirano da li se tim tenderima traže izvođači ili projektanti. Ta bi informacija ukazala na stepen njihove pripremljenosti za realizaciju. U svakom slučaju, iz dostupnih podataka proizilazi da je makar trećina novih projekata u kapitalni budžet uvršćena reda radi, sa priličnom izvjesnošću da se do kraja godine neće stići dalje od kamena temeljca. Možda ni do njega.
Među pomenutim projektima od izuzetnog značaja za državu izdvaja se Stambeni kompleks na Veljem brdu u Podgorici. Status posebnog taj projekat zaslužuje kako namijenjenim novcem tako i evidentnom nepripremljenošću. Stambeno-poslovni kompleks na Veljem brdu je, danas, tek nešto više od ideje koju su javnosti prezentovali premijer Spajić i ministar urbanizma Slaven Radunović. Izazvavši, tako, brojne nedoumice i kontroverze.
Za pripremne radove na izgradnji budućeg (?) naselja na Veljem brdu u kapitalnom budžetu namijenjeno je 10 miliona. To je jedna šestina ukupne vrijednosti projekta koja je, prema objavljenim podacima Parlamentarne budžetske kancelarije, procijenjena na 60 miliona eura. Prema onome što smo do sada čuli o tom projektu/ideji, stvarna vrijednost investicije morala bi biti višestruko veća.
Najvrijednija planirana investicija u ovogodišnjem kapitalnom budžetu je početak izgradnje druge dionice autoputa od Mateševa do Andrijevice. Iako je za taj posao planirano 100 miliona (više od trećine kapitalnog budžeta ali i manje od 20 odsto planirane vrijednosti tog projekta), od poslanika vladajuće većine u Skupštini čuli smo da on, možda, neće biti započet do kraja godine. Kako je muštulugdžija bio Milan Knežević, predsjednik partije (NDP) iz koje dolazi aktuelna ministarka saobraćaja Maja Vukićević, upozorenje treba shvatiti za ozbiljno. Vladini zvaničnici se i dalje drže optimističkog scenarija, po kome će davno obećani radovi (paf-paf i ašov u zemlju, najavljivao je premijer još za lanjski septembar), početi krajem ljeta ili na jesen.
Knežević je u parlamentu problematizovao mogućnost da prošlogodišnji predkvalifikacioni tender za izvođača radova na drugoj dionici autoputa bude „poništen“. Zapravo zanemaren. Suštinski, to bi omogućilo da se na tenderu za izvođača prijave i kompanije koje nijesu učestvovale u predkvalifikacijama. Knežević je insistirao da EU i EBRD (Evropska banka za rekonstrukciju i razvoj) na taj način pokušavaju favorizovati neke evropske kompanije na račun firmi iz Kine, Turske i Azerbejdžana. Samo nije pojasnio zbog čega bi Crnoj Gori, kao sufinansijeru tog projekta, smetala dodatna konkurencija na strani izvođača zahtjevnog i, iz ovdašnje perspektive, prilično skupog projekta. „Nama je EBRD kredibilan partner i treba da sarađujemo sa njom, ali pitanje ovog granta mi je vrlo nejasno“, kazao je Knežević, pa dodatno razradio: „ Kada vam neko daje pare on vam postavlja i neke uslove… Šta je u pitanju, vrijeme će pokazati. Ali se plašim da prije 2026. godine, ovom dinamikom, nećemo početi da gradimo tu dionicu.“
Eventualno odlaganje početka gradnje druge dionice autoputa nije jedini razlog zbog koga bi građani koji, „jedva čekaju da vide sve te projekte“, prema očekivanjima premijera Spajića, trebalo da se naoružaju strpljenjem.
Uzmimo za primjer izgradnju neophodnih škola i vrtića u Glavnom gradu. Duže od decenije slušamo kako su podgoričke škole prebukirane. Zato neke, poput Osnovne škole Milorad Musa Burzan, rade u pet smjena. Reklo bi se da su u Vladi prepoznali zlu priliku, pa krenuli da problem riješe. Ili koliko-toliko ublaže. U kapitalnom budžetu nailazimo na šest objekata obrazovanja koji će se graditi, odnosno rekonstruisati i nadograđivati uz pomoć kredita Evropske investicione banke. Gradiće se: Druga Gimnazija, osnovne škole na Zabjelu, u City kvartu i Karabuškom polju, a rekonstruisati i nadograditi vrtići na Zabjelu i Momišićima.
Isti objekti, istim redosljedom, uz istog sufinansijera, navedeni su i u kapitalnom budžetu za 2023. Prije nego počnemo klicati hvala vladi i aplaudirati skorom završetku radova – nije škola autoput da se radi duže od tri godine – nekoliko bitnih informacija. Prema Izvještaju o reviziji Predloga zakona o završnom računu budžeta za 2023, koji je prošle godine uradila Državna revizorska institucije (DRI), procenat izvršenja planiranih radova na ovim školama i vrtićima iznosi – 0,00 odsto. U kapitalnom budžetu za prošlu godinu na istim objektima planirani su isti radovi, samo je njihova vrijednost podignuta sa nepune 3,5 na pet hiljade eura. I opet ništa.
Treća –sreća. Iste škole i vrtići na popisu, ista vrijednost planiranih radova (pet hiljada eura) i plan koji mora obradovati svakog dobronamjernog stanovnika Podgorice: od opredijeljenih pet hiljada eura, za konsultantske usluge, projekte i studije namijenjeno je, šest puta po 4.998 eura (tekući izdaci). Ostatak od dva eura ide na izdatke za kapitalne objekte.Do kraja godine valjda saznamo šta se to može sagraditi za dva eura. Ako se posao, ponovo, ne prenese u narednu godinu.
Za izgradnju i rekonstrukciju dječjih vrtića u Podgorici (četiri), Baru, Beranama, Bijelom Polju i Plavu u kapitalnom budžetu za ovu godinu umjesto nekadašnjih 3.451 euro sada je planirana investicija teška pet hiljada (kapitalni izdaci –dva eura). I tako sedam puta. Tu je i jedno iznenađenje: za izgradnju vrtića u City kvartu Vlada je u ovogodišnjem kapitalnom budžetu namijenila 105.002 eura. Na sto hiljada i jedan euro procijenjena je vrijednost neophodnih konsultantskih usluga, projekata i studija. Pet hiljada i jedan euro biće utrošeni pod stavkom izdaci za građevinske objekte. Eto, konačno, i jednog kamena temeljca. Ako opet ne iskrsne nešto preče.
I u zdravstvu ista priča. Planovi o izgradnji Univerzitetsko kliničkog centra u Podgorici i bolnice u Pljevljima našli su svoje mjesto još u kapitalnom budžetu za 2022, koji je u ime Vlade Zdravka Krivokapića, pripremio i u parlamentu branio tadašnji ministar finansija Milojko Spajić. Tender za izradu tehničke dokumentacije i izvođenje radova u Pljevljima raspisan je sredinom prošle godine. U ovogodišnjem kapitalnom budžetu za pljevaljsku bolnicu namijenjena su dva miliona. I jedan euro pride, valjda da ne zafali. Pošto je vrijednost radova za izgradnju i opremanje bolnice u Pljevljima procijenjena na 40 miliona, ovom dinamikom posao bi mogao biti završen za nekih 20 godina. Ako požure.
Podgorički Univerzitetsko klinički centar malo je komplikovanija priča. Procijenjena vrijednost 199 miliona, za ovu godinu opredijeljen milion. Namjena ista kao i prethodnih godina – konsultantske usluge, projekti, studije…
„Zakonom o budžetu Crne Gore za 2023. godinu planirani su radovi na ukupno 63 projekta“, navodi se u Izvještaju DRI o realizaciji budžeta za 2023, poslednjem koji imamo. „Bilo je ukupno 25 aktivnih projekata od kojih je 8 okončano, 17 su u toku, dok za 38 projekata za koje su planirani radovi nije bilo realizacije sredstava“. U međuvremenu, promijenili su se vlada i vladajuća većina, ali je praksa planiranja kapitalnog budžeta, izgleda, ista. Obećanja političara bila su i ostala jeftina roba.
Zoran RADULOVIĆ
Komentari
Kolumne
-
Izdvojeno / prije 4 dana
EVROPA ULAZI U NOVU OPASNU ERU: Na vjetrometini
Kenet Morison
-
DANAS, SJUTRA / prije 4 dana
Vatre
Milena Perović
-
DUHANKESA / prije 2 sedmice
Odisej u Gazi
Ferid Muhić
-
ALTERVIZIJA / prije 2 sedmice
Koncentraciona vlast
Milan Popović
-
DANAS, SJUTRA / prije 2 sedmice
Dekoracija
Milena Perović

Novi broj


NOVI ZAKONI O UREĐENJU PROSTORA I IZGRADNJI OBJEKATA: Svaka vlada svoja pravila

MIRSAD TOKAČA, DIREKTOR ISTRAŽIVAČKO DOKUMENTACIONOG CENTRA, SARAJEVO: VP Šmit se uzdržao od korišćenja Bonskih ovlašćenja, da bi ojačalo BiH pravosuđe

RADE BOJOVIĆ, IZVRŠNI KOORDINATOR GI „21.MAJ“: Cirkus ide dalje
Izdvajamo
-
DRUŠTVO4 sedmice
DRŽAVNE INSTITUCIJE KAO PODSTANARI: Zakup koštao građane preko 190 milliona za deceniju i po
-
DANAS, SJUTRA4 sedmice
Povratak onoga koji nije ni otišao
-
INTERVJU4 sedmice
DR TVRTKO JAKOVINA, ISTORIČAR, FILOZOFSKI FAKULTET SVEUČILIŠTA U ZAGREBU: U Hrvatskoj je „pukla opna“
-
U SJEĆANJU3 sedmice
TEOFIL PANČIĆ: Život kao legat borbe za ličnu i opšteljudsku slobodu
-
Izdvojeno2 sedmice
SLUČAJ SILOVANJA MALOLJETNICE U BIJELOM POLJU: Policija prećutala da se radi o povratniku
-
INTERVJU4 sedmice
STEFAN ĐUKIĆ, POLITIČKI ANALITIČAR I GRAĐANSKI AKTIVISTA: Rovovi još nijesu premošćeni
-
HORIZONTI4 sedmice
SUMRAK CRNOGORSKIH INTERESA U AMERICI: Šetnja na Molitveni, umjesto ozbiljne diplomatije
-
INTERVJU3 sedmice
BLAGOJE GRAHOVAC, ANALITIČAR GEOPOLITIKE I GENERAL U PENZIJI: Na sceni je politička prostitucija