Povežite se sa nama

DRUŠTVO

BUDVA: VAŠARSKI TURIZAM PRIORITET: Lokacije privremene problemi stalni

Objavljeno prije

na

Učmalu atmosferu turističke prijestonice u vansezoni uzburkao je ovih dana javni poziv koji je građanima opštine, mjesnim zajednicama, nevladinim organizacijama, organima lokalne uprave i javnim preduzećima uputio Sekretarijat za urbanizam i zaštitu životne sredine, da dostave svoje predloge i učestvuju u pripremi izrade Plana postavljanja privremenih objekata na opštinskoj teritoriji za naredne tri godine – od 1. januara 2016. do 31. decembra 2018.

Riječ je o raspodjeli atraktivnih lokacija za otvaranje ugostiteljskih objekata raznovrsne namjene – kafića, restorana, tezgi, šankova, vitrina i svakakvih skalamerija po kojima je budvansko privremeno ugostiteljstvo odavno prepoznato kao svojevrstan vašarski fenomen, koji godinama, uprkos sve brojnijim glasovima nezadovoljstva, opstaje u najpoznatijoj turističkoj opštini.

Javna je tajna da dodjelom lokacija za biznis vladajuća partija obezbjeđuje sigurne glasove na izborima. Dok DPS dijeli lokacije na kopnu, po šetalištima Budve, Petrovca i oko Starog grada, Socijaldemokrate preko Javnog preduzeća Morsko dobro krčme obalu. Lokalna uprava Budve podijeli oko 700 privremenih lokacija, dok Morsko dobro na budvanskoj rivijeri raspolaže sa 200.

Nema podataka o tome koliko Opština po osnovu naplate zakupa i poreza prihoduje od privremenih objekata. Stavka prihoda u budžetu – Lokalne komunalne takse za korišćenje prostora na javnim površinama – za svaku godinu je ista i iznosi 600.000 eura, bez preciznijih podataka na šta se odnosi.

Najveću štetu agresivnog korišćenja slobodnog gradskog prostora trpi Stari grad Budva, pretvoren u veliku kafanu, u kome svaki slobodni kvadrat pokriva mobilijar ugostiteljskih radnji.

Na adresu Sekretarijata za urbanizam stigla su 22 zahtjeva, ali i oštre primjedbe Mjesne zajednice Stari grad, čiji građani godinama vode borbu za normalno funkcionisanje grada. Oni podsjećaju da su se u posljednjih pet godina više puta obraćali Sekretarijatu za urbanizam zbog problema koje uzrokuju privremene lokacije, ali da nikada nisu dobili odgovor.

„Problemi se manifestuju u potpuno neprimjerenom i primitivnom izgledu Starog grada i njegove okoline, potpunoj nehigijeni i devastaciji svih infrastrukturnih instalacija, oduzimanju pješačkih prostora trgova i pjaceta građanima i turistima, pružanju nehigijenskih usluga na otvorenom u lokalima bez tekuće vode i kanalizacionog odvoda, u radnom vremenu objekata, bučnoj muzici…”

Upozorili su da se Odbor za turizam i ugostiteljstvo Privredne komore Crne Gore i Udruženje hotelijera i turističkih agencija bore protiv ovakvog uličnog privređivanja, koje degradira turističku ponudu.

U MZ Stari grad tvrde da nijedna lokacija, bilo opštinska ili u zoni morskog dobra, nema urbanističko-tehničke uslove za dobijanje upotrebne dozvole.

„Plan treba donijeti sa važnošću od jedne godine. Nelogično je i ekonomski neopravdano da se privremene lokacije usvajaju na tri godine. Ako se lokacija zove privremena onda to ne može biti od januara do decembra, nego od maja do oktobra, dok traje turistička sezona…Tražimo da se ugostiteljstvo u i oko Starog grada smanji za 50 odsto… da se u lokalima u zonama tihe aglomeracije zabrani upotreba muzike, posebno u Starom gradu, u skladu sa Zakonom o buci, koji posebno tretira spomenike kulture.

Upućen je niz zahtjeva, a da li će i u kojoj mjeri biti prihvaćeni vidjeće se na javnoj raspravi koja se očekuje za desetak dana. Starograđani Budve, preko veoma aktivne Mjesne zajednice, slali su apele i upozorenja na razne adrese, pozivali nadležne da reaguju i spriječe propadanje drevnog grada, najvrijednijeg turističkog potencijala budvanske rivijere.

Jedno od pisama upućeno je predsjedniku Filipu Vujanoviću, predsjedniku parlamenta Ranku Krivokapiću, tadašnjem premijeru Igoru Lukšiću i pregovaraču za pristup Crne Gore EU Aleksandru Pejoviću, u maju 2012. godine.

U pitanju je reagovanje na propagandnu floskulu kako je Budva postala centar noćnog života mladih u regionu, koju u svakoj prilici promovišu predstavnici Ministarstva turizma, naročito tadašnji ministar Predrag Sekulić, razne komisije i koordinacioni timovi, kao i Turističke organizacije države i Opštine.

Pokušali su da zvaničnicima objasne kako iza tog reklamnog slogana zapravo stoje interesi privilegovanih pojedinaca, sinova i rodbine lokalnih funkcionera koji svojim nelegalnim biznisom u ljetnjim mjesecima terorišu čitav grad, ugrožavaju ozbiljnu turističku ponudu i rastjeruju prave turiste.

„Šta je Stari grad Budva danas, šta je trebao biti po usvojenim planskim i strateškim dokumentima, šta bi uopšte mogao biti istorijski grad, spomenik kulture koji u sebi nosi slojeve rimske, vizantijske, mletačke i austrougarske civilizacije”, pitaju u pismu Starograđani.

Dovoljno je desetak otvorenih vašarskih šankova da čitavu dvomilenijumsku kulturu bace pod noge. Propagandom o „noćnom provodu mladih” stvari se uopštavaju i maskiraju lični interesi, te izbjegavaju istine o ovom poslu koje su poražavajuće.

Na oko 12.000 kvadrata javnog prostora oko Starog grada preko 11.000 je pokriveno šankovima, vitrinama, stolicama, kolima. Za pješake, građane i turiste, ostavljeno je oko 2.000 kvadrata za provlačenje.

Od 40 lokala najviše problema dolazi sa desetak šankova, takozvanih otvorenih diskoteka, zbog kojih je nastala pobuna građana, ističe se u obraćanju Mjesne zajednice. Na koji način sve to funkcioniše slikovito je objašnjeno.

„Oni izađu na pločnik, na javni trg i ulicu, postave šank bez priključka vode i kanalizacije, iznesu 200 hoklica i 5-8 ogromnih zvučnika i puštaju muziku od 100-110 decibela. Za vašu informaciju, uobičajeni ljudski razgovor iznosi 35 db, dok se od 150 db umire.

Njihova ugostiteljska usluga je iz konzerve, plastike za jogurt, bez konobarske bluze, bez pijavljenih radnika, bez WC-a, sa paprenim cijenama koktela od pića bez porijekla… O fiksnim računima, PDV-u i drugim dažbinama mnogi od njih ništa i ne znaju, jer često nemaju registracije ni ugovore o zakupu pločnika. Jer ko može da potpiše da se sa javnog mjesta protjeraju pješaci i postavi diskoteka.

Radno vrijeme u vidu urnebesne muzike traje od 22 do 01 sat, a razilaženje „zabavljene mladosti”, tj, razvlačenje pijanih ljudi po Starom gradu, traje do ranih jutarnjih sati.

Da li treba da vam kažemo da je ovo svjesno sticanje enormnih zarada plasiranjem alkohola u velikim količinama u stvari eksploatacija mladosti a ne turistički provod”, navodi se u pismu.

Iza svega stoji veliki promet uz mali trošak, jer je sve nelegalno i na teret grada. Diskoteka na ulici je brza, laka i nekontrolisana zarada.

„Dobijete najljepši enterijer Starog grada u koji ništa niste uložili, a ubirate prihod. Red čuva policija, gradsko Komunalno za vas čisti, pere pločnike i iznosi ogromne količine smeća. Grad plaća struju koji vlasnici šankova neovlašćeno koriste, prikopčani na kandelabre i gradske ormare… Niko nije odgovoran što ti šankovi, stolice, daske, tende, gajbe, smeće, stoje i po 24 sata svuda oko gradskih bedema, što grad nesnosno smrdi, što Stari grad danju liči na ogromno skladište ili otpad, a zove se metropola turizma…I što je posijan međuljudski razdor i mržnja između vlasnika ovih diskoteka i građana Budve”, navode ogorčeni mještani.

Objašnjavaju da je u igri veliki novac od kojeg Opština nema ništa. Zakupci imaju ugovore o zakupu na određeni broj kvadrata, a zauzmu desetostruko više bez plaćanja.

Kada iz Mjesne zajednice traže uvid u prihode Opštine po osnovu sklopljenih ugovora o zakupu, dobijaju odgovor da na to nemaju pravo.

„Ovo je istina o ‘provodu mladih’ u Budvi koju ne smijete pokazati ni na jednoj evropskoj turističkoj berzi”, navodi se u obraćanju MZ Budva uz podsjećanje na značaj Starog grada, zaštićenog spomenika kulture.

Branka PLAMENAC

Komentari

DRUŠTVO

VLADA DALA SAGASNOST ZA GRADNJU NA PLATAMUNIMA FIRMI  KOJA SE POVEZUJE SA OLEGOM DERIPASKOM: Radunović odobrio davno osmišljeni plan

Objavljeno prije

na

Objavio:

Kompaniji KPM Limited iza koje navodno stoji kapital ruskog milijardera Olega Deripaske, Ministarstvo prostornog planiranja dalo je saglasnost za gradnju hotelskog kompleksa, apartmanskih naselja, vila i pratećih sadržaja, koji se protežu uz pojas morskog dobra, od Rta Platamuni do pješčane uvale Trsteno. To je ujedno i epilog čuvene afere Trsteno koja je obilježila prodaju  oko pola miliona kvadrata državnog zemljišta na dugoj morskoj obali Opštine Kotor

 

 

Na kraju prošle godine, 27. decembra 2024. Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine dalo je saglasnost kompaniji KPM limited Doo iz Podgorice na dopunjeno idejno rješenje arhitektonskog projekta ekskluzivnog turističkog naselja na obali Donjeg Grblja, na potezu Platamuni – Trsteno, u zahvatu Prostorno urbanističkog plana Kotor.

Saglasnost na idejni projekat koji potpisuje arhitekta Mladen Krekić, pečatom i potpisom ovjerio je ministar Slaven Radunović. Saglasna je bila i v.d. generalna direktorica Direktorata Glavnog državnog arhitkete, Mirjana Đurišić. To je ujedno i epilog čuvene afere Trsteno koja je obilježila prodaju  oko pola miliona kvadrata državnog zemljišta na dugoj morskoj obali Opštine Kotor.

Vlasniku zemljišta, kompaniji KPM Limited iza koje navodno stoji kapital ruskog milijardera Olega Deripaske, dozvoljena je gradnja hotelskog kompleksa, apartmanskih naselja, vila i pratećih sadržaja, koji se protežu uz pojas morskog dobra, od Rta Platamuni do pješčane uvale Trsteno.

Urbanistički parametri su obeshrabrujući. Na nekoliko katastarskih parcela predviđenih za gradnju, ukupne površine od 168.700 m2 gradiće novo turističko naselje T2 sa pet zvjezdica. Građevinsko područje podijeljeno je na dvije zone. Na jednoj, lociranoj na isturenom Rtu Platamuni, uz morsku obalu, planirana je izgradnja hotela sa 300 kreveta ili 138 ključeva. Pored ekskluzivnog hotela sa bazenima  predviđeno je  oko 90 brendiranih apartmana, zatim iste takve brendirane vile sa 39 ključeva ili 218 kreveta.

Na drugoj lokaciji, koja se prostire uz postojeću saobraćajnicu gradiće se obični apartmani sa 86 ključeva ili 228 kreveta.

U totalu to izgleda ovako. Na prostoru koji je u katastru nekretnina označen kao šume 4. klase, umjesto zelenila i mediteranske makije, prema  prihvaćenom idejnom rješenju, izgradiće se raznovrsni građevinski objekti sa  više od 1.000 kreveta ili 364 ključa. Bruto građevinska površina iznosi više od 50.000 kvadrata ili bruto izgrađena građevinska površina sa svim tehničkim postrojenjima, podzemnim garažama, servisima i terasama na tlu, iznosi oko 103.900 metara kvadratnih.

Poređenja radi, to su dvije budvanske Zavale  ili  duplirani Stari grad Budva. U pitanju je gruba intervencija u netaknutom prirodnom prostoru započeta donošenjem Detaljnog urbanističkog plana Platamuni-Trsteno. Ovaj planski dokument tipičan je primjer investitorskog plana donijetog prema potrebama poznatog investitora, što je bila najčešća praksa urbanizacije djelova morske obale. Plan je usvojen u Skupštini Opštine Kotor, 2014. godine. Njegova važnost je prestala donošenjem PUP-a za područje kotorske opštine.

Rukovodilac tima za izradu PUP-a bio je arhitekta Krekić i njegov biro Businessart,  pa je logično da su sve smjernice i urbanistički  parametri za gradnju na Platamunima iz DUP-a unijeti u novi plan. Sveprisutni „dvorski“ arhitekta čije se ime pojavljuje iza najvećih investicija i poslova iza kojih stoji država, našao se u ovom slučaju u konfliktu interesa, jer je nedopustivo da se obrađivač plana bavi projektovanjem objekata u prostoru na koji se plan odnosi.

Priča oko urbanizacije dijela obale na granici između dvije opštine, Kotora i Budve, počinje 2004. godine, kada je tadašnja vlast u Kotoru, koalicija Liberalnog saveza i SNP, odlučila da proda obalni zemljišni pojas od Rta Jaz, zaleđa plaže Trsteno i Rta Platamuni u dužini od 4 kilometra. Na namještenom javnom tenderu jedinom ponuđaču, ruskoj kompaniji KPM Limited prodato je 483.488 m2, zemljišta u državnoj svojini za 6 miliona eura. Pola miliona kvadrata prodato je bez saglasnosti Vlade kao vlasnika, jer je Opština Kotor imala status korisnika.

Skandalozna prodaja zemlje na neizgrađenom dijelu Crnogorskog primorja  dovela je do političke afere i podjele u vrhu Liberalnog saveza. Ova nesvakidašnja priča dobila je svoju stranicu i na Vikipediji.

„Afera Trsteno je naziv za korupcionaški događaj iz 2004. godine u koji su bili uključeni visoki funkcioneri Liberalnog saveza Crne Gore, tadašnji politički lider Miodrag Živković i predsjednik Opštine Kotor Nikola Samardžić. Uvala Trsteno predstavlja jednu od najljepših plaža na regiji Donjeg Grblja i spada u 9 najljepših plaža Crnogorskog primorja. Prodaja atraktivnog neurbanizovanog zemljišta u zaleđu predivne plaže Trsteno, površine oko pola miliona kvadrata, dobila je obrise prave korupcionaško-špijunske afere koja je dovela do podjela u Liberalnom savezu“….navodi se na Vikipediji.

Krajnji ishod višemjesečnih  međusobnih optužbi za kriminal i korupciju bio je da je na vanrednom kongresu partije Miodrag Živković smijenjen sa funkcije lidera Liberalnog saveza i isključen iz članstva stranke. Iz stranke je isključen i Nikola Samardžić, a pokrenuto je i pitanje njegove krivične odgovornosti.

Osam godina kasnije, tadašnji poslanik I lider Nove srpske demokratije, Andrija Mandić, uputio je zahtjev Vrhovnom državnom tužilaštvu na čijem je čelu bila Ranka Čarapić, kojim je zatražio poništenje nezakonite odluke SO Kotor o prodaji navedenog kompleksa, kao i pokretanje istražnih postupaka radi utvrđivanja krivične odgovornosti lica koja su tome učestvovala. Kada je kasnije u Skupštini postavio pitanje šta je bilo sa njegovim zahtjevom, uslijedio je odgovor tadašnjeg ministra pravde Duška Markovića, da je formiran predmet o prodaji zemlje na Trstenom.

Slučaj je  udesio da nakon 13 godina od Mandićevog zahtjeva za raskid štetnog ugovora sa ruskom kompanijom, njegov partijski kolega, potpredsjednik NSD i ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, Slaven Radunović, potpiše saglasnost za gradnju i omogući realizaciju davno osmišljenog plana.  Poslije 20 godina od nesretne prodaje vrijednog prostora, ministar Radunović stavio je tačku na jednu od najvećih pljački državne imovine.

Kompanija KPM Ltd gazduje plažom Trsteno za čiji je zakup na prethodnom tenderu ponudila iznos od vrtoglavih 140.000 eura iako je početna cijena zakupa za 90 metara pijeska, bila 30.000. Zanimljivo je da je ove godine, na javnom tenderu za zakup crnogorskih plaža koji je u toku, Trsteno stratovalo sa početnih 4.000 eura. Što je ubjedljivo najmanja cifra u odnosu na kvalitet i ljepotu kupališta. Što znači da se i JP Morsko dobro prilagođava starom zakupcu.

Pored ruske kompanije KPM kojoj pripada ogroman zemljišni posjed na priobalnom dijelu kotorske opštine, u neposrednoj blizini, u zaleđu Platamuna, naselio se i milijarder Oleg Deripaska, vlasnik imanja površine 2,5 hektara. Deripaska  je kupio nekadašnju vojnu bazu Vojske Jugoslavije na tenderu koji je u aprilu 2005. godine raspisao Fond za reformu sistema odbrane zajedničke države SCG.

Ekskluzivnu parcelu na obali mora površine 25.098 kvadrata pazario je za 627.000 eura. Na vojne objekte i zemljište uknjižila se firma „Overseas Assets Management“  DOO iz Podgorice.

Navedena kompanija proširila je svoj posjed kupovinom dodatnih parcela površine 10.485 m2.

Prema podacima Uprave za nekretnine imanje ruskog tajkuna, odnosno misteriozne of šor kompanije Overseas, prostire se na 35.583 m2 pašnjaka i šuma uz morsku obalu od Jaza do Platamuna, na području katastraske opštine Krimovice. Na lokaciji sa koje se pruža očaravajući pogled na morsku pučinu, zaklonjenoj od pogleda radoznalaca gustom mediteranskom makijom i visokom ogradom, Deripaska je podigao raskošni letnjikovac sa nekoliko luksuznih vila i pratećih objekata.

Međutim, neposredno po dobijanju saglasnosti za gradnju turističkog rizorta, u januaru ove godine kompanije Overseas Assets Management i KPM Limited,  promijenile su vlasnika. U Centralnom registru privrednih subjekata kao osnivač upisana je druga of šor firma – Jolie Services Ltd.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

NIŠTA OD DEPOLITIZACIJE DRŽAVNE UPRAVE: Spremni za nove uhljebe

Objavljeno prije

na

Objavio:

Iako je svaka vlada deklarativno najavljivala da će polako smanjivati broj zaposlenih u javnoj upravi, njihov broj se sve više povećavao, toliko da u pojedinim državnim i opštinskim kancelarijama nema dovoljno stolica za zaposlene. Da će tako ostati potvrđuje i  Predlog izmjena Zakona o državnim službenicima i namještencima

 

 

Evropska komisija godinama upozorava da Crna Gora i njen budžet ne mogu da izdrže sve glomazniju javnu upravu. Iako je svaka vlada deklarativno najavljivala da će polako smanjivati broj zaposlenih u javnoj upravi, njihov broj se sve više povećavao, toliko da u pojedinim državnim i opštinskim kancelarijama nema dovoljno stolica za zaposlene.

Da će tako ostati potvrđuje i  Predlog izmjena Zakona o državnim službenicima i namještencima, koji je izazvao burne reakcije u javnosti, ali i na sjednici Vlade.

Iako je ministar javne uprave Maraš Dukaj predložio rješenje koje bi u mnogome depolitizovalo javnu upravu i smanjilo broj zaposlenih, poslanici vladajuće većine nijesu bili zadovoljni ograničenjima koja bi tim aktom bila propisana za rukovodioce državnih organa i preduzeća. Zato je standardno nastala paljba amandmanima, kako bi se ta rješenja ublažila.

Najspornija rješenja odnose se na konkurse gdje bi bio izabran najkvalifikovaniji, čime bi ministar izgubio diskreciono pravo da sam bira jednog od tri najbolja kandidata, kao što je sada slučaj. To značajno sužava prostor malverzacija pri izboru rukovodilaca i drugih kadrova. Takođe je pojedinim ministrima bilo sporno da vršioce dužnosti biraju iz reda zaposlenih u tom resoru ili preduzeću, umjesto da dovode vanjske „stručnjake“. Najspronije je bilo što se traži da rukovodioci moraju imati završen fakultet.

Vlada je  konačno usvojila  Predlog zakona, ali ne onako kako ga je Ministarstvo javne uprave predložilo i usaglasilo sa Evropskom komisijom (EK). Usvojeni su zaključci u odnosu na odredbe koje nijesu odgovarale većini ministara, pa će tako dopunjen propis biti dostavljen poslanicima na diskusiju i odlučivanje.

Ivan ČAĐENOVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 7. marta iil na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

NOVI ZAKONI O UREĐENJU PROSTORA I IZGRADNJI OBJEKATA: Svaka vlada svoja pravila

Objavljeno prije

na

Objavio:

Svaki saziv  Vlade, odnosno svaki ministar donosi nova pravila i propise u sektoru planiranja prostora i izgradnji objekata, pojedini čak i po nekoliko puta tokom mandata, dok su izmjene i dopune važećih zakona postale redovna aktivnost. Rekorder je bio  Branimir Gvozdenović, koji je zakone mijenjao prema trenutnim potrebama moćnog građevinskog lobija. Zakonskim rješenjima aktuelnog ministra Slavena Radunovića poništavaju se sve „tekovine“ ministra  Pavla Radulovića

 

 

Poslanici Skupštine Crne Gore završili su u utorak 25. februara raspravu o Predlozima Zakona o uređenju prostora i Zakona o izgradnji objekata, koje je pripremila Vlada, odnosno Ministarstvo prostornog planiranja, uređenja prostora i državne imovine, te se očekuje njihovo usvajanje. U narednom periodu planira se i donošenje posebnog Zakona o legalizaciji bespravno izgrađenih objekata.

U pitanju je set od tri nova zakona koji će zamijeniti aktuelni Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine, čije je donošenje pratila burna i duga kampanja tadašnjeg ministra, Pavla Radulovića, za razliku od novih zakonskih rješenja koja prolaze bez veće pompe i interesovanja javnosti.

Kao rijetko koji zakonski dokument prije toga, kontroverzni Radulovićev zakon sa uvođenjem novih pravila u oblasti planiranja prostora Crne Gore i izgradnji objekata, izazvao je veliko interesovanje građana, strukovnih i nevladinih organizacija i lokalnih samouprava. Tokom šest mjeseci javnih rasprava i debata, ubjedljvom argumentacijom osporavana je valjanost predloženih zakonskih odredbi. Međutim, ni struka ni nauka nisu pomogle da se zaustavi pokrenuta mašinerija Vlade premijera Duška Markovića i Ministarstva održivog razvoja i turizma u namjeri da se iz temelja promijeni sve ono što se prethodno primjenjivalo u toj oblasti u Crnoj Gori.

Radikalnim zakonskim rješenjima poslovi planiranja prostora bili su centralizovani, oduzete su sve ingerencije lokalnim upravama u poslovima planiranja prostora i izdavanja odobrenja za gradnju. Ukinute su građevinske i upotrebne dozvole, pa se čitav niz poslova koje su bile u nadležnosti opština, prenio na Ministarstvo održivog razvoja i turizma. Ukinuti su svi urbanistički planovi na nivou lokalnih samouprava, uvedena su dva bazna planska dokumenta za cijelu državu, Prostorni plan Crne Gore i Plan generalne regulacije. Zakon je usvojen po hitnom postupku, na vanrednom zasijedanju republičkog parlamenta 30. septembra 2017. političkom trgovinom uz čuvena noćna ubjeđivanja poslanika manjinskih partija.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo