Ideja predstavnika lokalne uprave u Budvi da za nastupajuću turističku sezonu dvije plaže na budvanskoj rivijeri proglase javnim i ustupe građanima i turistima na slobodno korišćenje, bez obaveze plaćanja bilo kakvog plažnog mobilijara, nije naišla na dobar prijem u Javnom preduzeću morsko dobro.
Podsjećamo da je Opština Budva budžetom za 2018. godinu planirala iznos od 50.000 eura namijenjen za zakup dvije plaže, male gradske plaže Pizana, smještene uz zidine Starog grada i dio plaže na Svetom Stefanu, kako bi omogućila mnogobrojnim gostima i mještanima kupanje i uživanje na obali mora bez uobičajenih uslovljavanja.
Nakon sprovedenog javnog poziva za ova dva kupališta, tenderska komisija Morskog dobra odbila je ponudu Opštine Budva, navodno, iz formalnih razloga.
„Tenderska komisija je izvršila pregled jedine pristigle ponude, konstatovala da ista nije formalno ispravna i nije prihvatljiva budući da ne sadrži rješenje o PIB-u pravnog lica i rješenje o registraciji PDV-a… Ponuda se odbija kao neispravna i nije predmet vrednovanja”, navodi se u obrazloženju ovakve odluke.
U Vladinom preduzeću koje punih 26 godina gazduje morskom obalom znali su da Opština nije privredno preduzeće i da nema traženi PIB, niti ima obavezu plaćanja PDV-a, nego legitimaciju pravnog lica dokazuje drugačijom vrstom dokumenata, što je i priloženo uz ostalu traženu dokumentaciju, pa čak i dokaze da se protiv Opštine kao i protiv njenog prvog čovjeka, predsjednika Dragana Krapovića, pred crnogorskim poravosuđem ne vodi nikakav krivični postupak.
Komisiji Morskog dobra to nije mnogo značilo, pa je Opština diskriminisana kao ponuđač. Pri tom nije navedeno da li prema internim propisima ovog javnog preduzeća državni organi, što je oblik organizovanja opština, mogu pod jednakim uslovima učestvovati na njihovim tenderima.
Komisija nije ni pokušala zatražiti dodatno pojašnjenje jedinog učesnika na tenderu, već je ponudu automatski, reklo bi se i sa zadovoljstvom, odbacila.
Opština je uložila žalbu na odluku tenderske komisije, pa se čeka rasplet ove nesvakidašnje pravne zavrzlame.
U upravi Morskog dobra ovu nadasve dobru namjeru budvanske vlasti da plaže vrati narodu na slobodno korišćenje, ranije su već ocijenili populističkom, sračunatom da u izbornoj godini privuče simpatije birača. Zato što je ideja, da se makar i na malom broju plaža, omogući svim posjetiocima da rašire svoj suncobran i peškir tamo gdje im odgovara, imala izuzetno pozitivan odjek u javnosti. Bio je to za Morsko dobro, blago rečeno, mali politički šamar nove gradske vlasti, čiji su čelnici pokazali neku vrstu brige za običan svijet i želju da pomognu u mjeri u kojoj lokalne uprave mogu da mijenjaju ustaljeni poredak stvari u jednom rigidnom zatvorenom sistemu.
Čudi odlučan stav Morskog dobra da se Opština diskfalifikuje kao ponuđač iz formalnih razloga, koji to zapravo i nisu, kada se zna da su mnoge javne pozive Morskog dobra za zakup plaža i postavljanja privremenih objekata duž obale, pratile brojne kontroverze, koje su jednom imale kao rezultat ostavku direktora Morskog dobra. Bilo je i slučajeva kada je otvaranje ponuda obavljano uz asistenciju policije.
Gazdovanje morskom obalom pratile su zloupotrebe prostora u zoni morskog dobra, korupcija, namještanje tendera za najvrednije i najatraktivnije plaže poznatim i vlastima bliskim tajkunima i to za duži vremenski period, što prelazi u tihu privatizaciju ovog opšteg dobra.
Odbijanjem Opštine Budva kao zakupca, Morsko dobro je stvorilo apsurdnu situaciju. Opštini je prije više od četvrt vijeka oduzeta najvrednija teritorija, njene duge prirodne plaže, čija je ekonomska eksploatacija prenijeta na državni nivo. Sada ta ista država, preko ispostave Morsko dobro, ne dozvoljava Opštini da zakupi mali, neznatni dio sopstvene teritorije, kako ne bi ubirala političke poene.
Ali zato privilegovani investitori, ministri, njihovi sinovi, kumovi, prijatelji, mogu u zoni morskog dobra da rade šta hoće, da betoniraju pijesak i more, da zidaju noćne klubove, restorane, podižu vještačke plaže… Imamo diskoteku Torch na Slovenskoj plaži za čiju je izgradnju Morsko dobro izdalo građevinsku dozvolu, Turski rt na Verigama, vještačku plažu u Dobroti…
Dok Opština ne može zakupiti pedesetak metara neko može kilometre pjeskovitih plaža.
Morsko dobro toleriše monopole na korišćenje javnog dobra, poput slučaja Petrosa Statisa, čija firma Adriatik properties gazduje najljepšim crnogorskim plažama u dužini od jednog kilometra, na potezu od Pržna do Svetog Stefana i to po beneficiranim cijenama.
Direktor Morskog dobra Predrag Jelušić, odbija bilo kakvu politizaciju oko odbijanja ponude Opštine i navodi kako će komisija razmatrati žalbu predsjednika Dragana Krapovića, pa ako je napravljena greška, ispraviće je.
Ukoliko komisija ponovo odbije ponudu, Opštini ostaje da vodi upravni spor, dok će Morsko dobro raspisati novi tender, kazao je Jelušić. Što može potrajati i do kraja ovogodišnje turističke sezone.
Predsjednik Opštine Dragan Krapović vidi političku direktivu u odbijanju njihove ponude i navodi da je Morsko dobro, nakon što je lokalna uprava u medijima objelodanila odluku o oslobađanju nekoliko plaža za građane i goste u privatnom smještaju, uputilo inicijativu Ministarstvu održivog razvoja i turizma za izmjenu Plana objekata privremenog karaktera u zoni morskog dobra, kako bi se plaža Pizana pretvorila u javno kupalište.
Bila je to prava politička trka za autorstvom na ideju o proglašavanju male plaže Pizana od svega 50-ak metara u javno kupalište, iako je do juče bila jedna od „najskupljih” plaža, na kojoj je komplet ležaljki sa suncobranom stajao 30 eura.
„Opština Budva se prijavila na javni poziv ne obazirući se na pomalo komičan slučaj saniranja ‘političke štete’ od strane Morskog dobra. Ipak nam nije dozvoljeno da uradimo nešto za građane i turiste Budve, već smo odbijeni kao jedini ponuđači. Izjavili smo žalbu na takvu odluku. Naša ocjena je da se radi o političkoj odluci, jer se u MD godinama nalazi forma za sve što zamisle. Želja je Opštine da građanima i turistima u privatnom smještaju od kojeg se prikupljaju ogromna sredstva, omogući da se okupaju i uživaju u našim plažama a da ih zakupci ne uslovljavaju obaveznim korišćenjem njihovog mobilijara po basnoslovnim cijenama. Primjera radi, set od dvije ležaljke sa suncobranom na plaži u Pržnu košta 30 eura, čiji zakup za cijelu sezonu iznosi par hiljada eura. Smatram da je to nelogično, nepošteno i neprihvatljivo. Jasno je da se ovo radi sa državnog nivoa iz čisto političkih razloga, pa ja sada, za iduću godinu najavljujem mnogo veća sredstva za ove namjene. Ako treba zakupićemo od države ono što svakako pripada građanima Budve i Crne Gore i učiniti im plaže dostupnim”, kazao je Krapović
Ukoliko se pitanje zakupa uskoro ne riješi, popularna gradska plaža Pizana dobiće status „divlje” plaže u susret nastupajućoj turističkoj sezoni.
Branka PLAMENAC
DRUŠTVO4 sedmice
DRUŠTVO4 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
INTERVJU4 sedmice
Izdvojeno4 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
SVIJET3 sedmice
Izdvojeno4 sedmice