Da li je Miroslav Ivanišević, bivši predsjednik Senata Državne revizorske institucije (DRI), završio na naslovnim stranama u donjem vešu u martu ove godine zbog Izvještaja o reviziji državnih garancija iz 2010. i 2011. godine koji je DRI objavila početkom ovog mjeseca, a Odbor za ekonomiju Skupštine razmatrao ove sedmice?
Ovaj dokument je potvrdio sumnje da su stotine miliona eura iz državne kase završile u rukama vlasnika KAP-a i Željezare, te Pobjede i Željeznice – mimo zakona. Bez analiza i odgovarajućih kontragarancija, i najvažnije – uz znanje vrha vlasti da je izvjesno da će taj novac vraćati crnogorski građani.
Zanimljiv je tajming izbijanja seks afere Ivanišević. Snimak intimne avanture bivšeg predsjednika DRI u njegovoj kancelariji pušten je na Ju tjub ubrzo nakon što je Ministarstvu ekonomije i Ministarstvu finansija dostavljen preliminarni izvještaj DRI o državnim garancijama. Taj nalaz DRI poslat je ministarstvima 18. februara 2013. Snimak je na Ju tjub postavljen krajem marta.
Konačni Izvještaj potpisao je član Senata DRI Branislav Radulović. No, prema saznanjima Monitora, izradom tog izvještaja, prije nego što je dao ostavku nakon izbijanja afere, rukovodio je Ivanišević. Ne samo to. Prema tvrdnjama više sagovornika Monitora, potpis Ivaniševića nalazio se na preliminarnom nalazu. Taj izvještaj se, po riječima onih koji su u njega imali uvid, nije mnogo razlikovao od konačnog. Već tada je bilo jasno da će nalaz DRI biti potvrda ranijih optužbi od strane opozicije i civilnog sektora da je Vlada izdavanjem garancija za samo nekoliko godina prosula stotine miliona eura zadužujući i nerođene.
Miroslav Ivanišević nije želio za Monitor da komentariše uzročno-posljedične veze izvještaja koji je potpisao i seks-afere koja je potom uslijedila. Uputio nas je na tekst ostavke koji je ranije objavljen. U ostavci on navodi da je žrtva kriminalnih radnji i ucjene. Da li je mislio samo na akterku filma ili nekog moćnijeg?
,,Izvještaj je potvrdio sumnje da su državne garancije, prije svega za KAP, ali i Željezaru i Pobjedu izdate protivzakonito, bez poštovanja procedure i bez elementarne ekonomske logike i opravdanosti”, kaže za Monitor Aleksandar Damjanović, predsjednik Odbora za ekonomiju. ,,Samo činjenica da je pokrivenost kontragarancijama za više od 130 miliona eura garancija za KAP bila 20-ak miliona eura tada nominalne vrijednosti akcija KAP-a, a nevjerovatnih 1,5 odsto tržišne vrijednosti, što je nešto preko dva miliona, dovoljna je da se uključe i nadležne institucije, prije svega VDT”.
,,Potvrđene su sumnje da je preko 200 miliona eura uludo bačen novac, da bi se odložilo neminovno – niti je Željezara spašena, niti će to biti KAP, a ni Pobjedi se ne piše dobro. PCG je predložio kontrolno saslušanje resornih ministara, a SNP zaključke u kojima se poziva VDT da utvrdi da li je bilo krivičnih radnji”, kaže za Monitor Mladen Bojanić. Bojanić je na sjednici Odbora u ponedjeljak saopštio da DPS i dalje pokušava da preuzme kontrolu nad DRI, i da se ta bitka upravo vodi.
Istog je mišljenja Damjanović. On za Monitor potvrđuje da je preliminarni izvještaj koji je sačinjen u februaru ove godine potpisao upravo Ivanišević.
,,Sačinili su ga Miroslav Ivanišević i Dragiša Pešić, a potpisao Ivanišević. Iako je napisan sa zakašnjenjem, jer je rađen na inicijativu našeg Odbora još iz 2010, bio je veoma negativan za Vladu. Ne mogu da ne dovedem u vezu najnovija dešavanja oko posljednje popune Senata DRI sa tim Izvještajem i željom pojedinih krugova da se DRI ‘portkrešu’ krila i pokuša ostvariti političko–partijsku kontrola”, kaže Damjanović.
DRI je u javnosti prepoznata kao koliko toliko nezavisna i profesionalna institucija. Posljednji izvještaj nije jedini nalaz koji je ukazao na propuste i malverzacije Vlade, od Đukanovića do Lukšića. Iako se iz opozicije nerijetko moglo čuti da su preporuke DRI formulisane previše ,,mekano” u odnosu na zatečeno stanje, gotovo svi dijele stav da ta institucija ne radi po Đukanovićevom ukusu. Ivanišević, bivši ministar finansija, koji je sa Đukanovićem dijelio i međunarodnu optužnicu za šverc cigareta, kao predsjednik DRI držao se dovoljno po strani da ta institucija krene putem kojim ovdašnje institucije uglavnom ne idu. Izvještaj o državnim garancijama svjedoči o novcu koji je u najvećem dijelu rasipan dok je Đukanović bio na čelu Vlade.
Ne bi bilo prvi put da se vrh vlasti obračunao sa onima koji im se nađu na putu tajnim snimcima. Monitor je i ranije pisao da su privatni snimci već korišćeni za ucjene, čak i kao prijetnje nekim ambasadorima.
Bitka za DRI, koja je, sve su prilike, počela seks-aferom Ivanišević mogla bi se ovih dana okončati potpunom kontrolom te institucije od strane vrha vladajuće partije.
Prethodne sedmice Administrativni odbor Skupštine glasovima DPS-a, u trenutku kada su poslanici DF-a van parlamenta, predložio je Skupštini da za četvrtog člana DRI bira Radula Žurića, revizora DRI. U konkurenciji za to mjesto bili su sutkinja Višeg suda Biljana Vuksanović, Neli Ćuković, šefica Revizorskog tijela za kontrolu sredstava EU, i bivši službenik MUP-a Dragoslav Minić. Prema saznanjima Monitora Žurić je izabran bez saglasnosti Senata DRI čiju podršku nema, i mimo prethodnih konsultacija. U nezvaničnim konsultacijama u DRI i Skupštini, bilo je dogovoreno da na to mjesto bude izabrana sutkinja Vlahović.
Kako tvrde sagovornici Monitora, Žurić ne zadovoljava propisane zakonske kriterijume za to mjesto. Prema Zakonu, za to mjesto potreban je položen pravosudni ispit ili deset godina rada u pravnoj struci, i deset godina iskustva na odgovornim mjestima, što Žurić kao nekadašnji poreski inspektor navodno nema. Mediji su objavili da odavno nije potpisao nijednu reviziju.
To mjesto u Senatu DRI upražnjeno je već tri godine, nakon što je Dušan Mrdović izabran za ambasadora u Skoplju. Administrativni odbor ponovo je pokrenuo pitanje kompletiranja sastava Senata krajem januara ove godine, u završnici pisanja Izvještaja o državnim garancijama. Zanimljivo je da su na sjednici tog Odbora iz 18. februara, istog dana kada je preliminarni izvještaj DRI sa potpisom Ivaniševića stigao u Vladu, predstavnici DPS-a insistirali da se odmah izabere četvrti član DRI, bez prethodnih konsultacija sa kandidatima, što je inače praksa.
U zapisniku sjednice navodi se da je ,,Aleksandar Damjanović primijetio da je interesantan sada suprotan stav DPS-a u odnosu na prošlu sjednicu, kada su bili za konsultativno saslušanje kandidata za člana DRI”.
Damjanović za Monitor tvrdi da je riječ o klasičnoj partijskoj igri. ,,Nakon ‘konsultativnog ‘ saslušanja četvoro kandidata, kao svojevrsne farse, održanog još 8. maja, rečeno je da će se Odbor sastati za par dana i donijeti odluku. Odbor se sastao tek 24. maja, valjda zbog dodatnih ‘partijskih’ DPS konsultacija. Sjednici je prisustvovalo sedam od 13 članova, iako sam tražio da se sjednica pomjeri dok svi ne budemo prisutni”, kaže on. Na sjednici, osim predstavnika DF-a, nijesu bili prisutni Damjanović, Azra Jasavić iz PCG i Kemal Zoronjić iz Bošnjačke stranke. Za Žurića nijesu glasali Rifat Rastoder iz SDP i Srđan Perić iz PCG.
Damjanović smatra da je sada potpuno jasno i zašto je Predlog zakona o izmjenama zakona o DRI, koji je potpisao u ime Odbora za ekonomiju, a koji je podržan od DRI i Evropske komisije u fioci kod predsjednika Skupštine već dvije godine. ,,Tim predlogom se uz predlaganje potpune finansijske i kadrovske autonomije za DRI, predlaže i da se izbor članova Senata obavlja u Odboru za ekonomiju, finansije i budžet, koji je matični Odbor za DRI”.
Ovih dana započela je i procedura za izbor i petog člana Senata, čije je mjesto upražnjeno nakon Ivaniševićeve ostavke. Na konkurs se pojavio priličan broj provjerenih DPS kadrova. Tu je legendarni DPS-ov kadar za sve Milan Radović, Branka Lakočević, zadužena u izvršnoj vlasti za pregovore sa EU, te bivši direktor Uprave za sprečavanje pranja novca Predrag Mitrović. Tu je čak i Milan Kastratović, član Odbora direktora Rudnika uglja u kom predstavlja kapital Aca Đukanovića.
,,DPS izborom četvrtog i petog člana Senata, pokušava da uzme pod punu kontrolu DRI. Namjera im je da iz redova novih članova pokušaju da imenuju predsjednika Senata, što je van svake logike i normalne prakse. Poslanici ostalih stranaka moraju to osujetiti”, kaže za Monitor Mladen Bojanić.
,,Tražio sam da se, u skladu sa Zakonom o DRI, odmah predloži Skupštini da se iz reda postojećih članova Senata (Dabović, Radulović, Pešić) izabere predsjednik. Na to sam dobio odgovor predsjednika Administrativnog odbora da će se sačekati sa popunom Senata, a popunjava se već tri godine, što pojačava sumnje da slijedi udar na DRI”, ocjenjuje Damjanović.
Poslanik SDP-a Damir Šehović za Monitor kaže da je DRI, i pored ograničenja koje je i danas prate, uspjela je da izgradi zavidan autoritet. „Zato Skupština odlukama vezanim za personalni sastav Senata DRI-a, treba da ubrza a ne da uspori dalje zaokruživanje potrebnog kredibiliteta te institucije. SDP će dati svoj doprinos tome”, kaže Šehović.
Udar na DRI, u svakom slučaju, slijedi. Samo je pitanje koliko će biti uspješna odbrana.
Milena PEROVIĆ-KORAĆ
DRUŠTVO4 sedmice
DRUŠTVO4 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
INTERVJU4 sedmice
Izdvojeno4 sedmice
Izdvojeno3 sedmice
SVIJET3 sedmice
Izdvojeno4 sedmice