Iznenađenjima i obrtima oko izgradnje stambenog kompleksa na rtu Zavala kao da nema kraja. Nedavno je izveden pravi mali performans ispred napuštenog gradilišta na Zavali u kome su uz prigodne govore na crvenom tepihu predstavnici vlasnika nedovršenih stanova i vila sa gostima iz Sjedinjenih Američkih Država i članovima lokalne uprave u Budvi podigli američku i zastavu američke države Merilend kao simbol podrške nastavku prekinutih radova. Otkuda američka zastava na ruskom gradilištu, investiciji koju je započela moskovska kompanija Miraks pitanje je na koje nismo uspjeli dobiti odgovor. Predsjednik američko-crnogorskog biznis savjeta Čarls Dilon obavijestio je prisutne da je u projekat Zavala do sada uloženo oko 10 miliona dolara američkog kapitala.
Svečanosti je prisustvovao i državni sekretar Merilenda Džon Mekdona koji je kazao da je podizanje američke zastave na jarbol na Zavali dobar signal za sigurno okončanje projekta i primjer drugim investitorima koji su možda izgubili povjerenje.
Ulazak Amerikanaca u projekat Zavala učvršćen je ponudom za bratimljenjem gradova Vest Palm Biča i Budve.
Od početka realizacije projekta pa do bankrota vlasnika Miraksa, mladog ruskog milionera Sergeja Polonskog i obustave gradnje stanova i apartmana na Zavali, ovo je prvi put da se pominju ulaganja američkih državljana.
Vlasnici nedovršenih stanova i vila na „opjevanom” budvanskom poluostrvu koji su kvadratni metar plaćali od šest do osam hiljada eura uvjereni da kupuju „najveći standard življenja na nesvakidašnje lijepom Jadranu”, pokušavaju na razne načine da osiguraju uložena sredstva. Radi se uglavnom o ruskim i ukrajinskim bogatašima, generalima, članovima Dume, bankarima i poznatim umjetnicima. Svoje vile na obali mora sagradili su i Sergej Polonski i Vjačeslav Lejbman, bivši direktor Miraksa u Crnoj Gori.
Više od dvadesetak kupaca pokrenulo je sudske postupke za nadoknadu štete dok se ostatak podijelio u dvije grupe od kojih svaka pojedinačno polaže pravo na preuzimanje gradilišta i nastavak radova. U avgustu ove godine grupa vodećih investitora-kupaca iz Rusije kupila je građevinsku firmu Montera koja je bila glavni izvođač radova na Zavali i osnovala udruženje pod nazivom Astra Montenegro investment asociation (AMIA) koje je 1. oktobra, nakon dvogodišnje pauze, pokrenulo građevinske mašine u naselju.
Upravo je dug Zavala Investa prema Monteri koji je iznosio više od pet miliona eura doveo do obustave daljih radova na poluostrvu.
U udruženju AMIA tvrde da imaju podršku 86 odsto vlasnika vila na osnovu čega se smatraju pravnim sljedbenicima projekta Astra Montenegro. Jedan broj članova tog udruženja su zapravo ruski državljani koji posjeduju američko državljanstvo. Predsjednik društva AMIA Nil Emilfarb kazao je da će čitav posao biti završen za 18 mjeseci uz ulaganje oko 70 miliona eura.
Međutim, rt Zavala koji razdvaja Budvu od Bečića kao da je postao uklet, problemi se nižu jedan za drugim. Dan nakon što su se zavijorile zastave na Zavali, Osnovni sud u Kotoru naložio je obustavu radova. Rješavajući po tužbi ruskog državljanina Leonida Krasnobajeva, Osnovni sud je presudio da se ne smiju otuđivati niti opteretiti nekretnine koje su predmet spora. Prema tumačenju te odluke koju je dao advokat Zoran Piperović, sud je naložio obustavu svih radova na Zavali do okončanja sudskih sporova.
Sa druge strane nova kompanija koju je na pepelu Miraksa osnovao Sergej Polonski pod imenom Nazvanie.net, prema izjavama njenih predstavnika dostavljenih medijima, ima podršku čak 90 odsto kupaca kvadrata na Zavali i ona je pravni nasljednik svih kompanija osnovanih oko projekta Zavala, Slav-In, Zavala-Invest i Astra Montenegro. Polonski sa ortacima okupljnim u novoj kompaniji namjerava da završi započete građevine na Zavali i svojim nastupom uskoro razbistri i rasplete nastalu situaciju.
Pred udruženje AMIA ispriječila se još jedna, izgleda nesavladiva prepreka. Građevinska dozvola glasi na firmu Zavala-Invest, čime se otvorio novi front nadmetanja između suprostavljenih kupaca oko prava na nastavak radova i preuzimanje investicije.
Dok pomenuti Nil Emilfrab smatra da je prenos građevinske dozvole sa Zavale invest na AMIA samo stvar formalnosti, ostali zainteresovani akteri uključujući državne organe, ne misle tako.
Građevinsku dozvolu za Turistički kompleks Zavala izdalo je Ministarstvo uređenja prostora sa parafom tadašnjeg ministra Branimira Gvozdenovića suprotno Prostornom planu Opštine koji na Zavali nije predvidio gradnju komercijalnih sadržaja.
AMIA je zahtjev za promjenu nosioca prava na dozvolu dostavilo Ministarstvu održivog razvoja i turizma koje se oglasilo nenadležnim i predmet vratilo Opštini koja je po novom izmijenjenom zakonu o uređenju prostora i gradnji objekata ovlašćena za izdavanje svih građevinskih dozvola, osim odobrenja za gradnju hotela.
Vruć krompir rješavanja spora između dvije struje vlasnika stanova na Zavali Ministarstvo je elegantno prebacilo u dvorište Opštine od koje se očekuje da izmijeni njihov pravni akt.
U Sekretarijatu za planiranje i uređenje prostora ističu da AMIA ne ispunjava osnovni uslov za prenošenje građevinske dozvole – nije upisana u katastarsku evidenciju kao vlasnik zemljišta i cjelokupnog projekta.
Posjedovni list za nas je osnov za preimenovanje rješenja za gradnju, kazali su u opštinskom sekretarijatu na čiju su adresu stigla upozorenja sa raznih strana da povedu računa o svim aspektima moguće promjene imena nosioca građevinske dozvole za kompleks Zavala.
Reagovali su iz kompanije Nezvanie.net i naglasili da su oni zakonski nosioci cijelog projekta. Obje strane imaju jake advokatske timove pa se očekuje pravi pravni rat oko prava prvenstva na Zavali.
Upozorenje je stiglo i iz Hipo Alpe Adria banke kod koje je Zavala-Invest podigla kredit u vrijednosti od 20 miliona eura.
Ovome treba dodati i obavezu investitora prema Igoru Ivanoviču Sukačevu, poznatoj muzičkoj zvijezdi Rusije koji je kupio jednu od nezavršenih vila. Po osnovu njegove tužbe za povraćaj novca Osnovni sud u Kotoru donio je presudu po kojoj kompanija Astra Montenegro treba Sukačevu da isplati 736.265 eura.
Duguje se i kasi Opštine Budva oko 6,5 miliona eura na ime komunalnih taksi.
Koja god grupacija prevarenih kupaca i investitora dobije priliku da konačno završi graditeljsko ruglo na Zavali koja je postala sinonim za besprizorno uništavanje prirodnih vrijednosti i degradaciju prostora, bespravnu gradnju, kršenje strateških planova i izvrdavanje propisa i obaveza, neće imati lak posao.
Branka PLAMENAC