Vlada, reklo bi se, gaji osjećaje duboke ljubavi i poštovanja prema važećem Zakonu o radu i spremna je na razna dovijanja ne bi li taj propis što duže ostao u životu. Riječ je o onom propisu koji poslodavcima omogućava da vas do penzije zapošljavaju na određeno vrijeme. Manirom uvrijeđene gospođice novi zakon o radu povučen je iz procedure i ne zna se kad će ponovo doći na dnevni red. Važeći zakon o radu donijet je 2008. Već tada se i sa Bobotovog kuka vidjelo da zakon ne valja, da radnike svodi na robu i poslodavcima daje robovlasnička ovlašćenja. Vlada je reklamirala potrebu za „fleksibilnijim tržištem radne snage”, objašnjavala da bez toga nema napretka, niti stranih ni ikakvih investitora. Upozorenja da će pravo poslodavaca da ukoliko hoće ljude da zapošljavaju na određeno vrijeme biti zloupotrijebljeno nije imao ko da čuje. Sve dok se nije ispostavilo da u ovoj zemlji, fala vladi, devedeset odsto ljudi radi uz ugovore na određeno vrijeme.
,,Ono što Vlada uporno želi je da zaposlene stalno drži pod pritiskom.
Radnik koji je zaposlen na određeno za sindikat je izgubljen, nikad se neće boriti za svoja prava”, kaže u izjavi za Monitor Srđa Keković, generalni sekretar Unije slobodnih sindikata.
O novom zakonu se pregovaralo duže od godinu i po. Propao je jedan dogovor socijalnih partnera – Vlade, sindikata i poslodavaca – drugi je stigao do skupštinskog Odbora za zdravstvo. Tu je ministar rada i socijalnog staranja Suad Numanović riješio da Predlog izmjena i dopuna Zakona o radu povuče iz procedure.
Tačka spora između ministra Numanovića i poslanika SDP-a Damira Šehovića bio je amandman na član 143 kojim se zaposlenom, za koga se u odgovarajućem postupku utvrdi da mu je radni odnos raskinut bez valjanog razloga ili je poslodavac nezakonito propisao obaveze koje nijesu u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i ugovorom o radu, daje pravo na naknadu materijalne i nematerijalne štete koju je zbog toga pretrpio. To Vlada u liku ministra nije mogla da pretrpi.
Vladin predlog, tvrde sindikalci, znači da je umjesto da bude strogo definisani izuzetak, otkaz bez obrazloženja i prava na žalbu utvrđen kao pravilo.
Malo je, uočili su mnogi, ipak neobično da se zbog, ma kako važnog, jednog amandmana, zakon povuče iz procedure. Iz Vlade nije stiglo ozbiljno obrazloženje zašto o njemu nije mogla odlučiti Skupština. Ipak , razlog je sasvim jasan: uz podršku SDP-a zakon je mogao proći mimo volje DPS-a, a to, kao što znamo, Veliki brat ne dopušta.
,,Predstavnici SDP-a i Unije slobodnih sindikata treba da objasne radnicima, koje su navodno štitili, zašto su im uskratili brojne benefite, poput odredbe da se rad na određeno vrijeme ograniči na dvije godine, da radnici koji su zaposleni na određeno imaju mogućnost kreditnog zaduženja, da kod tehnološkog viška prvo dobiju otkaz oni koji su zaposleni na određeno vrijeme”, objasnio je ministar rada i socijalnog stranja. Reklo bi se da je neka druga vlast propisala blagodati koje ova sad pokušava da popravi. I da je ministar lično bio na drugoj planeti.
O sumnjama da je vlada namjerno povukla zakon govorili su i poslanik Šehović i poslanik SNP-a Neven Gošović.
,,Amandmani se i usvajaju i ne usvajaju i to je posao Skupštine… Ovaj postupak je samo potvrdio sumnju da je Vlada i prije razmatranja amandmana odlučila da povuče predlog”, rekao je Gošović.
Prema Šehovićevim riječima, amandman nije i ne može biti razlog za povlačenje predloga zakona iz skupštinske procedure, već se pokušava upotrijebiti kao izgovor. ,,Očigledno je da i ja i Ministarstvo znamo da je moj amandman bolji. Ja to pokazujem željom da o njemu odluči Skupština, uvjeren u njegovu superiornost, a Ministarstvo pokazuje da zna da je moj amandman bolji strahom od odluke parlamenta”.
Vlada je poručila da bi da nastavi socijalni dijalog. Iz Sindikata su rekli da bi vraćanje pregovorima bilo gubljenje vremena. „Nema potrebe da ponovo sjedamo za sto i pregovaramo. Svakim daljim pregovaranjem mi bi priču vratili na početak, a to za Uniju nije prihvatljivo”, kazao je Srđa Keković.
Predsjednik Unije poslodavaca Predrag Mitrović podržao je povlačenje Predloga zakona iz skupštinske procedure.
Socijaldemokratska partija u međuvremenu je pozvala ministra rada Suada Numanovića da u skupštinsku proceduru vrati predlog izmjena Zakona o radu ili će oni taj predlog zajedno sa svojim amandmanom proslijediti Skupštini, gdje očekuju da će biti usvojen.
Na drugoj strani, Unija slobodnih sindikata, Udruženje studenata i Studentski Parlament najavili su da će uskoro organizovati potpisivanje peticije kako bi se tekst izmjena Zakona o radu vratio u skupštinsku proceduru. Očekuju podršku iz Saveza sindikata. Podršku bi potom zatražili od svih poslaničkih klubova u Skupštini.
U Uniji slobodnih sindikata ocjenjuju da je važeći zakon o radu nanio mnogo štete zaposlenima u Crnoj Gori, prije svega zbog zloupotrebe rada na određeno vrijeme, kao i time što daje neograničeno pravo poslodavcu da ispisuje anekse ugovora o radu. Radnik koji ne prihvati aneks, ostaje bez posla i bez prava na otpremninu.
,,Mi mislimo da je to pritisak multinacionalnih kompanija koje haraju Crnom Gorom i primjenjuju duple aršine – jedne u svojim matičnim zemljama, druge kod nas”, kaže Srđa Keković.
On podsjeća da su neke kompanije nakon dolaska u Crnu Goru otpustile dvije trećine zatečenih radnika i onda zaposlile mlađu radnu snagu. Naravno, uz ugovore na određeno vrijeme. ,,Vlada pokušava da stvori ambijent da se isisa što više profita na račun radnika”.
O ukidanju prava radnika na žalbu dr Čedomir Bogićević,doktor nauka radnog prava, pravni i socijalni teoretičar i sudija Vrhovnog suda Crne Gore, ovih dana je u autorskom tekstu objavljenom u Vijestima napisao: ,,Izbjegavanjem ovog pravnog lijeka arogantno se oslobađa poslodavac ljudske obaveze na utvrđivanje istine, primjenjivanje pravde, i ustupa vrući krompir institucijama sudske vlasti da se oni bave ovim aspektima”.
U Uniji, ipak, očekuju da će se priča oko zakona rasplesti tokom narednog mjeseca.
Vlada ima preča posla. Na sve strane štrajkuju ili štrajkove najavljuju zaposleni kojima plata stiže iz budžeta. Nije to malo ljudi. Zaposleni u sudskoj administraciji već su obaviješteni da će zbog štrajka dobiti manje plate. Prosječna plata sudije u Crnoj Gori je 1.387 eura, a zaposlenih u sudskoj administraciji 307 eura. Pregovori zaposlenih u zdravstvu, kažu, napreduju, samo još Vlada nije ispunila njihov glavni zahtjev. Treba joj vremena da se presabere.
Generalno, Vlada tvrdi da para nema, Sindikat da se mogu naći.
,,Ako je Vlada u prethodnom periodu mogla da stotinama miliona eura spasava strane investitore, pomaže poslodavce i podržava bankarski sektor, onda je najmanje što očekujemo od nje da obezbijedi nekih 40 miliona eura, što bi bilo dovoljno za neko minimalno povećanje”, rekao je na sastanku sindikalaca sa ministrima Srđa Keković.
Znala je Vlada koga će poslati na sastanak sa predstavnicima radnika. Ministar prosvjetni Slavoljub Migo Stijepović, objasnio je: ,,Vlada nije ništa drugo nego jedna crnogorska porodica. Ako članovi te porodice preko mjeseca ne unesu određena sredstva i ne stvore kapital, onda ta porodica preko mjeseca nema uslova da troši ni u kafani, ni u prodavnici, ni za neke druge potrebe”. Svaka mu je sveta.
Samo, sile prirode nalažu: kad se čovjek zaleti nije se lako zaustaviti. Migo je poručio građanima da se „prisjete kakva su kola vozili 2000. godine a kakva sad, i koji su mobilni telefon imali, ako su ga imali”. Na sastanak je dojezdio u nečemu novom, upućeni kažu skupom i, dabome, crnom. Oni koji kola nemaju u Migovom svijetu ne postoje.
U svijetu koji stvara naša vlada obrazložiti nekome zašto ga otpuštaš čist je teror. Kojem, dabome, uvažene tajkune i cijenjene firme sa raznog ostrvlja izlagati nećemo.
Kosara BEGOVIĆ
DANAS, SJUTRA3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
DRUŠTVO3 sedmice
Izdvojeno1 sedmica
INTERVJU3 sedmice
OKO NAS3 sedmice
ANKETA4 sedmice