Povežite se sa nama

DRUŠTVO

Velika plaža – velike nevolje

Objavljeno prije

na

Velika plaža će biti uzor primorskog mjesta koje se bazira na principima održivosti i podignuto na oko 1450 hektara duž jedne od najljepših plaža na obalama Jadrana”, navela je crnogorska Vlada u svojoj Viziji razvoja tog lokaliteta. Međutim, u raspisanom tenderu za Veliku plažu ističe se da površina za razvoj ima 1357 hektara i da se sastoji od zemljišta u državnom i privatnom vlasništvu. Državno je 903 hektara i ono se nudi u zakup na period od 90 godina. SVOJINA: Planovi valorizacije prostora Velike plaže koji su predstavljeni obuhvataju i zemljište u privatnoj imovini, iako još nije jasno što se planira za dvadesetak porodica koje žive na tom prostoru, odnosno sa donje strane puta koji od Ulcinja vodi prema Adi Bojani. Taj prostor se, inače, nalazi u zoni „morskog dobra” na osnovu nelegitimno utvrđene linije zahvata, kojom se u toj opštini u morsko dobro ubraja i zemljište udaljeno čak dva kilometra od obale!? Prošle godine saopšteno je da je savjetnik za Projekat turističke valorizacije Velike plaže britanska konsultanska kuća PKF, koja će, pored ostalog, utvrditi „obim i prirodu potencijalnih socijalnih uticaja, uključujući i pitanja u vezi preseljenja i savjetovati oko mjera za ublažavanje”. Ljudi koji žive na tom prostoru sa nevjericom posmatraju čitav ovaj proces. Ne mogu da vjeruju da se planira izgradnja i na njihovoj imovini, a da ih za to niko ništa nije pitao.

„Istina, dolazili su neki činovnici iz Podgorice koji su pokušavali mjeriti naša imanja. Ja im to nijesam dozvolio”, kaže za Monitor jedan mještanin Štoja.
On je rekao da porodice koje žive u neposrednom zaleđu Velike plaže čekaju da se Komisija za povraćaj i obeštećenje, koja radi u Baru, odredi po njihovim zahtjevima za povraćaj oduzete imovine i da će nakon toga saopštiti svoje stavove o valorizaciji Velike plaže. „To ćemo uraditi naredne nedjelje. Čekamo konačan stav Komisije koja je nedavno, nakon dvije godine, ponovo počela sa radom. Plašimo se da se sa čitavim poslom namjerno oteže dok se ne okonča ovaj tender. Tada će sve biti kasno”, dodao je on.
„Ja im ništa neću dati. Uzeli su mi i masline u Valdanosu. Spreman sam da na sve načine branim svoj posjed”, kaže 80-godišnji Ulcinjanin Ali Pelinković. On vjeruje da Evropa neće dozvoliti da se u Crnoj Gori svetinja privatnog vlasništva dovodi u pitanje na početku trećeg milenijuma.
Ali, problem je što su sve kuće na tom prostoru nelegalno sagrađene. „Bili smo naprosto prinuđeni da to učinimo. Čitavih 50 godina vlast nije donijela nijedan detaljan urbanistički plan. Nijesmo mogli živjeti u pojatama”, kažu Štojani.

SOLITERI: Za Veliku plažu je Master planom razvoja crnogorskog turizma predviđeno da na ulcinjskom pijesku bude izgrađeno 30 hiljada ležaja u šest odvojenih hotelskih kompleksa. Za svaki ležaj u modelu predviđena je zelena površina od sto metara kvadratnih, a na samom kraju Velike plaže (iz pravca Ulcinja) i golf tereni.
U svim izjavama crnogorskih zvaničnika ističe se da se radi o održivom razvoju kojim će se maksimalno očuvati taj jedinstven prostor i osigurati investicije vrijedne nekoliko milijardi eura, te obezbjediti hiljade novih radnih mjesta.
Ali, malo ko u Ulcinju vjeruje da se betonizacija i izgradnja solitera može označiti kao održivi razvoj. Domaći i strani eksperti upozorili su takođe da bi takvom gradnjom ovaj prostor mogao biti previše izgrađen i devastiran. „Predloženi model razvoja ima mnogo rizika, a ostaje sumnja da li će ovakav scenario privući turiste sa visokoplatežnom moći”, kaže autor Studije Regionalni park Delta Bojane Štefan Dempke.
On je upozorio da se izgradnjom hotelskih kompleksa ne uzima u obzir činjenica da se na ovom području nalaze značajna staništa ptica i vrste koje su zakonom zaštićene u Crnoj Gori. Posebno ukazuje na probleme infrastrukture, kao i na nužnost urbanizacije sa gornje strane puta koji vodi za Adu. „Dodatnih 30 hiljada hotelskih kreveta stvoriće potrebu za deset hiljada ljudi u hotelskom personalu, koji se mora dovesti iz drugih opština, jer i sezonski radnici koji i sada rade nijesu iz opštine Ulcinj. Za njih će se morati obezbjediti smještaj, prodavnice, zdravstvena njega i socijalne usluge na Velikoj plaži”, ističe Dempke.

OPŠTINA: Odbornik u Skupštini opštine Ulcinj Tahir Tahiri, koji je i predsjednik Nacionalnog savjeta Albanaca u Crnoj Gori, kaže za Monitor da se o razvoju mora pitati lokalna samouprava. „Mi moramo jasno reći kako zamišljamo korišćenje tog prostora”, rekao je on podržavajući Deklaraciju Grupe ulcinjskih NVO i nezavisnih intelektualaca kojom se traži poništenje tendera za Veliku plažu, Adu i Valdanos, kao i da oni mogu biti raspisani samo uz saglasnost lokalnog parlamenta.
U Grupi se navodi da je neshatljivo da se u zakup na 90 godina namjerava izdati javno dobro, a ukazuje se i da je trećina Velike plaže spomenik prirode.
„Naročito je indikativno brutalno kršenje Zakona o državnoj imovini prilikom raspisivanja tendera za Veliku plažu i Adu. Jer, u tom pravnom aktu precizno stoji da crnogorska Vlada državnu imovinu u zakup na više od 30 godina može dati isključivo odlukom Skupštine Crne Gore. Crnogorski parlament o tenderima za Veliku plažu i Adu nikada nije raspravljao ni odlučivao”, tvrde u Grupi i dodaju da se na taj način potencijalni zakupci dovode u zabludu.
A, bar za sada, malo je zainteresovanih za ovaj „milenijumski posao” valorizacije kilometarskog ulcinjskog prostranstva. Tek vladarska porodica Al Nahijan iz Abu Dabija, čiji su predstavnici najavili da bi u taj projekat mogli uložiti čitavih 20 milijardi eura. Ali, ne treba nipošto isključiti mogućnost da se i bankarska porodica Rotšild, preko mađarskog Trigranita, prijavi na tender za Veliku plažu. Možda čak i sa Arapima zajedno, ili u nekoj od kasnijih faza. Prostora ima dovoljno. Dokle ti pogled seže.

Mustafa CANKA

Komentari

DRUŠTVO

VLADA DALA SAGASNOST ZA GRADNJU NA PLATAMUNIMA FIRMI  KOJA SE POVEZUJE SA OLEGOM DERIPASKOM: Radunović odobrio davno osmišljeni plan

Objavljeno prije

na

Objavio:

Kompaniji KPM Limited iza koje navodno stoji kapital ruskog milijardera Olega Deripaske, Ministarstvo prostornog planiranja dalo je saglasnost za gradnju hotelskog kompleksa, apartmanskih naselja, vila i pratećih sadržaja, koji se protežu uz pojas morskog dobra, od Rta Platamuni do pješčane uvale Trsteno. To je ujedno i epilog čuvene afere Trsteno koja je obilježila prodaju  oko pola miliona kvadrata državnog zemljišta na dugoj morskoj obali Opštine Kotor

 

 

Na kraju prošle godine, 27. decembra 2024. Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine dalo je saglasnost kompaniji KPM limited Doo iz Podgorice na dopunjeno idejno rješenje arhitektonskog projekta ekskluzivnog turističkog naselja na obali Donjeg Grblja, na potezu Platamuni – Trsteno, u zahvatu Prostorno urbanističkog plana Kotor.

Saglasnost na idejni projekat koji potpisuje arhitekta Mladen Krekić, pečatom i potpisom ovjerio je ministar Slaven Radunović. Saglasna je bila i v.d. generalna direktorica Direktorata Glavnog državnog arhitkete, Mirjana Đurišić. To je ujedno i epilog čuvene afere Trsteno koja je obilježila prodaju  oko pola miliona kvadrata državnog zemljišta na dugoj morskoj obali Opštine Kotor.

Vlasniku zemljišta, kompaniji KPM Limited iza koje navodno stoji kapital ruskog milijardera Olega Deripaske, dozvoljena je gradnja hotelskog kompleksa, apartmanskih naselja, vila i pratećih sadržaja, koji se protežu uz pojas morskog dobra, od Rta Platamuni do pješčane uvale Trsteno.

Urbanistički parametri su obeshrabrujući. Na nekoliko katastarskih parcela predviđenih za gradnju, ukupne površine od 168.700 m2 gradiće novo turističko naselje T2 sa pet zvjezdica. Građevinsko područje podijeljeno je na dvije zone. Na jednoj, lociranoj na isturenom Rtu Platamuni, uz morsku obalu, planirana je izgradnja hotela sa 300 kreveta ili 138 ključeva. Pored ekskluzivnog hotela sa bazenima  predviđeno je  oko 90 brendiranih apartmana, zatim iste takve brendirane vile sa 39 ključeva ili 218 kreveta.

Na drugoj lokaciji, koja se prostire uz postojeću saobraćajnicu gradiće se obični apartmani sa 86 ključeva ili 228 kreveta.

U totalu to izgleda ovako. Na prostoru koji je u katastru nekretnina označen kao šume 4. klase, umjesto zelenila i mediteranske makije, prema  prihvaćenom idejnom rješenju, izgradiće se raznovrsni građevinski objekti sa  više od 1.000 kreveta ili 364 ključa. Bruto građevinska površina iznosi više od 50.000 kvadrata ili bruto izgrađena građevinska površina sa svim tehničkim postrojenjima, podzemnim garažama, servisima i terasama na tlu, iznosi oko 103.900 metara kvadratnih.

Poređenja radi, to su dvije budvanske Zavale  ili  duplirani Stari grad Budva. U pitanju je gruba intervencija u netaknutom prirodnom prostoru započeta donošenjem Detaljnog urbanističkog plana Platamuni-Trsteno. Ovaj planski dokument tipičan je primjer investitorskog plana donijetog prema potrebama poznatog investitora, što je bila najčešća praksa urbanizacije djelova morske obale. Plan je usvojen u Skupštini Opštine Kotor, 2014. godine. Njegova važnost je prestala donošenjem PUP-a za područje kotorske opštine.

Rukovodilac tima za izradu PUP-a bio je arhitekta Krekić i njegov biro Businessart,  pa je logično da su sve smjernice i urbanistički  parametri za gradnju na Platamunima iz DUP-a unijeti u novi plan. Sveprisutni „dvorski“ arhitekta čije se ime pojavljuje iza najvećih investicija i poslova iza kojih stoji država, našao se u ovom slučaju u konfliktu interesa, jer je nedopustivo da se obrađivač plana bavi projektovanjem objekata u prostoru na koji se plan odnosi.

Priča oko urbanizacije dijela obale na granici između dvije opštine, Kotora i Budve, počinje 2004. godine, kada je tadašnja vlast u Kotoru, koalicija Liberalnog saveza i SNP, odlučila da proda obalni zemljišni pojas od Rta Jaz, zaleđa plaže Trsteno i Rta Platamuni u dužini od 4 kilometra. Na namještenom javnom tenderu jedinom ponuđaču, ruskoj kompaniji KPM Limited prodato je 483.488 m2, zemljišta u državnoj svojini za 6 miliona eura. Pola miliona kvadrata prodato je bez saglasnosti Vlade kao vlasnika, jer je Opština Kotor imala status korisnika.

Skandalozna prodaja zemlje na neizgrađenom dijelu Crnogorskog primorja  dovela je do političke afere i podjele u vrhu Liberalnog saveza. Ova nesvakidašnja priča dobila je svoju stranicu i na Vikipediji.

„Afera Trsteno je naziv za korupcionaški događaj iz 2004. godine u koji su bili uključeni visoki funkcioneri Liberalnog saveza Crne Gore, tadašnji politički lider Miodrag Živković i predsjednik Opštine Kotor Nikola Samardžić. Uvala Trsteno predstavlja jednu od najljepših plaža na regiji Donjeg Grblja i spada u 9 najljepših plaža Crnogorskog primorja. Prodaja atraktivnog neurbanizovanog zemljišta u zaleđu predivne plaže Trsteno, površine oko pola miliona kvadrata, dobila je obrise prave korupcionaško-špijunske afere koja je dovela do podjela u Liberalnom savezu“….navodi se na Vikipediji.

Krajnji ishod višemjesečnih  međusobnih optužbi za kriminal i korupciju bio je da je na vanrednom kongresu partije Miodrag Živković smijenjen sa funkcije lidera Liberalnog saveza i isključen iz članstva stranke. Iz stranke je isključen i Nikola Samardžić, a pokrenuto je i pitanje njegove krivične odgovornosti.

Osam godina kasnije, tadašnji poslanik I lider Nove srpske demokratije, Andrija Mandić, uputio je zahtjev Vrhovnom državnom tužilaštvu na čijem je čelu bila Ranka Čarapić, kojim je zatražio poništenje nezakonite odluke SO Kotor o prodaji navedenog kompleksa, kao i pokretanje istražnih postupaka radi utvrđivanja krivične odgovornosti lica koja su tome učestvovala. Kada je kasnije u Skupštini postavio pitanje šta je bilo sa njegovim zahtjevom, uslijedio je odgovor tadašnjeg ministra pravde Duška Markovića, da je formiran predmet o prodaji zemlje na Trstenom.

Slučaj je  udesio da nakon 13 godina od Mandićevog zahtjeva za raskid štetnog ugovora sa ruskom kompanijom, njegov partijski kolega, potpredsjednik NSD i ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, Slaven Radunović, potpiše saglasnost za gradnju i omogući realizaciju davno osmišljenog plana.  Poslije 20 godina od nesretne prodaje vrijednog prostora, ministar Radunović stavio je tačku na jednu od najvećih pljački državne imovine.

Kompanija KPM Ltd gazduje plažom Trsteno za čiji je zakup na prethodnom tenderu ponudila iznos od vrtoglavih 140.000 eura iako je početna cijena zakupa za 90 metara pijeska, bila 30.000. Zanimljivo je da je ove godine, na javnom tenderu za zakup crnogorskih plaža koji je u toku, Trsteno stratovalo sa početnih 4.000 eura. Što je ubjedljivo najmanja cifra u odnosu na kvalitet i ljepotu kupališta. Što znači da se i JP Morsko dobro prilagođava starom zakupcu.

Pored ruske kompanije KPM kojoj pripada ogroman zemljišni posjed na priobalnom dijelu kotorske opštine, u neposrednoj blizini, u zaleđu Platamuna, naselio se i milijarder Oleg Deripaska, vlasnik imanja površine 2,5 hektara. Deripaska  je kupio nekadašnju vojnu bazu Vojske Jugoslavije na tenderu koji je u aprilu 2005. godine raspisao Fond za reformu sistema odbrane zajedničke države SCG.

Ekskluzivnu parcelu na obali mora površine 25.098 kvadrata pazario je za 627.000 eura. Na vojne objekte i zemljište uknjižila se firma „Overseas Assets Management“  DOO iz Podgorice.

Navedena kompanija proširila je svoj posjed kupovinom dodatnih parcela površine 10.485 m2.

Prema podacima Uprave za nekretnine imanje ruskog tajkuna, odnosno misteriozne of šor kompanije Overseas, prostire se na 35.583 m2 pašnjaka i šuma uz morsku obalu od Jaza do Platamuna, na području katastraske opštine Krimovice. Na lokaciji sa koje se pruža očaravajući pogled na morsku pučinu, zaklonjenoj od pogleda radoznalaca gustom mediteranskom makijom i visokom ogradom, Deripaska je podigao raskošni letnjikovac sa nekoliko luksuznih vila i pratećih objekata.

Međutim, neposredno po dobijanju saglasnosti za gradnju turističkog rizorta, u januaru ove godine kompanije Overseas Assets Management i KPM Limited,  promijenile su vlasnika. U Centralnom registru privrednih subjekata kao osnivač upisana je druga of šor firma – Jolie Services Ltd.

Branka PLAMENAC

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

NIŠTA OD DEPOLITIZACIJE DRŽAVNE UPRAVE: Spremni za nove uhljebe

Objavljeno prije

na

Objavio:

Iako je svaka vlada deklarativno najavljivala da će polako smanjivati broj zaposlenih u javnoj upravi, njihov broj se sve više povećavao, toliko da u pojedinim državnim i opštinskim kancelarijama nema dovoljno stolica za zaposlene. Da će tako ostati potvrđuje i  Predlog izmjena Zakona o državnim službenicima i namještencima

 

 

Evropska komisija godinama upozorava da Crna Gora i njen budžet ne mogu da izdrže sve glomazniju javnu upravu. Iako je svaka vlada deklarativno najavljivala da će polako smanjivati broj zaposlenih u javnoj upravi, njihov broj se sve više povećavao, toliko da u pojedinim državnim i opštinskim kancelarijama nema dovoljno stolica za zaposlene.

Da će tako ostati potvrđuje i  Predlog izmjena Zakona o državnim službenicima i namještencima, koji je izazvao burne reakcije u javnosti, ali i na sjednici Vlade.

Iako je ministar javne uprave Maraš Dukaj predložio rješenje koje bi u mnogome depolitizovalo javnu upravu i smanjilo broj zaposlenih, poslanici vladajuće većine nijesu bili zadovoljni ograničenjima koja bi tim aktom bila propisana za rukovodioce državnih organa i preduzeća. Zato je standardno nastala paljba amandmanima, kako bi se ta rješenja ublažila.

Najspornija rješenja odnose se na konkurse gdje bi bio izabran najkvalifikovaniji, čime bi ministar izgubio diskreciono pravo da sam bira jednog od tri najbolja kandidata, kao što je sada slučaj. To značajno sužava prostor malverzacija pri izboru rukovodilaca i drugih kadrova. Takođe je pojedinim ministrima bilo sporno da vršioce dužnosti biraju iz reda zaposlenih u tom resoru ili preduzeću, umjesto da dovode vanjske „stručnjake“. Najspronije je bilo što se traži da rukovodioci moraju imati završen fakultet.

Vlada je  konačno usvojila  Predlog zakona, ali ne onako kako ga je Ministarstvo javne uprave predložilo i usaglasilo sa Evropskom komisijom (EK). Usvojeni su zaključci u odnosu na odredbe koje nijesu odgovarale većini ministara, pa će tako dopunjen propis biti dostavljen poslanicima na diskusiju i odlučivanje.

Ivan ČAĐENOVIĆ
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od petka 7. marta iil na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

DRUŠTVO

NOVI ZAKONI O UREĐENJU PROSTORA I IZGRADNJI OBJEKATA: Svaka vlada svoja pravila

Objavljeno prije

na

Objavio:

Svaki saziv  Vlade, odnosno svaki ministar donosi nova pravila i propise u sektoru planiranja prostora i izgradnji objekata, pojedini čak i po nekoliko puta tokom mandata, dok su izmjene i dopune važećih zakona postale redovna aktivnost. Rekorder je bio  Branimir Gvozdenović, koji je zakone mijenjao prema trenutnim potrebama moćnog građevinskog lobija. Zakonskim rješenjima aktuelnog ministra Slavena Radunovića poništavaju se sve „tekovine“ ministra  Pavla Radulovića

 

 

Poslanici Skupštine Crne Gore završili su u utorak 25. februara raspravu o Predlozima Zakona o uređenju prostora i Zakona o izgradnji objekata, koje je pripremila Vlada, odnosno Ministarstvo prostornog planiranja, uređenja prostora i državne imovine, te se očekuje njihovo usvajanje. U narednom periodu planira se i donošenje posebnog Zakona o legalizaciji bespravno izgrađenih objekata.

U pitanju je set od tri nova zakona koji će zamijeniti aktuelni Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine, čije je donošenje pratila burna i duga kampanja tadašnjeg ministra, Pavla Radulovića, za razliku od novih zakonskih rješenja koja prolaze bez veće pompe i interesovanja javnosti.

Kao rijetko koji zakonski dokument prije toga, kontroverzni Radulovićev zakon sa uvođenjem novih pravila u oblasti planiranja prostora Crne Gore i izgradnji objekata, izazvao je veliko interesovanje građana, strukovnih i nevladinih organizacija i lokalnih samouprava. Tokom šest mjeseci javnih rasprava i debata, ubjedljvom argumentacijom osporavana je valjanost predloženih zakonskih odredbi. Međutim, ni struka ni nauka nisu pomogle da se zaustavi pokrenuta mašinerija Vlade premijera Duška Markovića i Ministarstva održivog razvoja i turizma u namjeri da se iz temelja promijeni sve ono što se prethodno primjenjivalo u toj oblasti u Crnoj Gori.

Radikalnim zakonskim rješenjima poslovi planiranja prostora bili su centralizovani, oduzete su sve ingerencije lokalnim upravama u poslovima planiranja prostora i izdavanja odobrenja za gradnju. Ukinute su građevinske i upotrebne dozvole, pa se čitav niz poslova koje su bile u nadležnosti opština, prenio na Ministarstvo održivog razvoja i turizma. Ukinuti su svi urbanistički planovi na nivou lokalnih samouprava, uvedena su dva bazna planska dokumenta za cijelu državu, Prostorni plan Crne Gore i Plan generalne regulacije. Zakon je usvojen po hitnom postupku, na vanrednom zasijedanju republičkog parlamenta 30. septembra 2017. političkom trgovinom uz čuvena noćna ubjeđivanja poslanika manjinskih partija.

Branka PLAMENAC
Pročitajte više u štampanom izdanju Monitora od 28. februara ili na www.novinarnica.net

 

Komentari

nastavi čitati

Izdvajamo